中國(guó)科學(xué)院心理研究所研究員、全國(guó)政協(xié)委員楊玉芳今天建議,政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)民眾心態(tài),及時(shí)掌握社會(huì)心態(tài)的波動(dòng)規(guī)律,作為宏觀決策的依據(jù),并且建立科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
她舉例說(shuō),美國(guó)密西根大學(xué)社會(huì)研究所自1947年以來(lái)開(kāi)始監(jiān)測(cè)民眾心態(tài)。在大量收集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,該機(jī)構(gòu)能夠預(yù)測(cè)國(guó)際動(dòng)蕩和風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,成為政局和國(guó)際問(wèn)題的“預(yù)警員”。
昨天在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上公布的“十二五”規(guī)劃綱要草案中提出,“弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)人文關(guān)懷,注重心理輔導(dǎo),培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)。”這是“社會(huì)心態(tài)”首次寫(xiě)入五年規(guī)劃。
楊玉芳說(shuō),公眾的心態(tài)與公眾的集體行為有關(guān),掌握心態(tài)能夠預(yù)測(cè)公眾行為,包括預(yù)測(cè)心態(tài)與突發(fā)事件之間的關(guān)系。當(dāng)今,一些不公平的小事特別容易誘發(fā)憤怒情緒,成為導(dǎo)致惡性群體事件的誘因。如果具備民眾心態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在遇到特殊問(wèn)題和突發(fā)事件時(shí),可以快速啟動(dòng)調(diào)查,幫助政府更客觀地判斷情況,作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。對(duì)于特殊人群和特殊地區(qū),可以長(zhǎng)期開(kāi)展研究。
據(jù)她介紹,中國(guó)科學(xué)院心理研究所最近幾年在一些地區(qū)對(duì)民眾的心態(tài)進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。從研究結(jié)果來(lái)看,雖然社會(huì)心態(tài)的主流是健康的,但也存在嚴(yán)重問(wèn)題。比如,心理和諧的水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。東部地區(qū)的民眾心態(tài)不一定比西部地區(qū)好,盡管從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)建設(shè)水平上看,東部都要好一些。
“公眾的態(tài)度是很重要的。”楊玉芳說(shuō),“政府要是了解公眾心態(tài),可以對(duì)政策的有效性作個(gè)評(píng)價(jià)。你認(rèn)為很好,老百姓的感受不一定跟你一樣!
楊玉芳說(shuō),這項(xiàng)工作需要長(zhǎng)期投入,需要多學(xué)科交叉合作,如果沒(méi)有國(guó)家層面的資助,很難持久有效開(kāi)展。她建議,首先可以加強(qiáng)縣級(jí)的心理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),這些機(jī)構(gòu)可以擔(dān)負(fù)心理疏導(dǎo)任務(wù),也有可能在民眾心態(tài)監(jiān)測(cè)方面發(fā)揮作用。 (記者張國(guó))
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