據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,最近有媒體報(bào)道在中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組第八次會(huì)議上,中美雙方互向?qū)Ψ教峤涣俗钚聺撎拥姆缸锵右扇说拿麊魏拖嚓P(guān)的資料,把這張黑名單的上百人緝拿歸案,是兩國(guó)未來司法合作的主攻目標(biāo)。記者專訪了北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)。
1998年5月,中美雙方在華盛頓簽署《關(guān)于建立中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組的諒解備忘錄》,標(biāo)志著這種合作機(jī)制正式成立。北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)曾在司法部工作了14年。2007年8月,他曾作為中國(guó)專家組的特邀顧問,赴美國(guó)參加了中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗專家組工作會(huì)議。到底哪些人上了黑名單?黃風(fēng)表示這是高級(jí)機(jī)密,只能原則性作答。
黃風(fēng):名單上,從中方來講,可能側(cè)重的是那些外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪,就是你所說的貪官。
記者:那么美國(guó)方面呢?
黃風(fēng):美國(guó)方面所涉及的犯罪,也會(huì)比較廣泛。但是我覺得從這幾年兩國(guó)的合作情況來講,美方實(shí)際上他們比較關(guān)注的也是經(jīng)濟(jì)犯罪,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)際上洗錢犯罪是美國(guó)最關(guān)注的一種犯罪,據(jù)我所知,兩國(guó)在打擊恐怖主義犯罪方面通過這種機(jī)制處理了一些重大的恐怖主義犯罪的案件,也取得了很多共識(shí)。
在2004年4月16日,涉嫌貪污、挪用巨額公款,逃亡美國(guó)的中國(guó)銀行廣東開平支行原行長(zhǎng)余振東被遣返回國(guó)后,中美執(zhí)法合作在禁毒、打擊偷渡、打擊計(jì)算機(jī)犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法、反腐敗和司法協(xié)助等領(lǐng)域全面鋪開。
黃風(fēng):歸納起來,它可能涉及四個(gè)方面的內(nèi)容。一方面,是人員遣返,逃犯遣返。就是逃到對(duì)方境內(nèi)的這些人員設(shè)法把他們遣返回國(guó),接受審判。第二個(gè),是針對(duì)財(cái)物的。就是被非法轉(zhuǎn)移到對(duì)方境內(nèi)的這些財(cái)物,通過這種合作把它追繳回來。第三個(gè),針對(duì)證據(jù)。為對(duì)方的刑事訴訟活動(dòng),審判活動(dòng)相互提供證據(jù)方面的協(xié)助,幫助調(diào)查取證,幫助提供物證、書證。第四個(gè),實(shí)際上就是預(yù)防犯罪。是通過雙方執(zhí)法機(jī)關(guān)的一些信息交換、培訓(xùn)還有一些交流活動(dòng),交流在預(yù)防犯罪方面的一些經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的預(yù)防犯罪的信息來實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪的預(yù)防。2003年5月,中美聯(lián)手追捕大毒梟“亭江125王堅(jiān)章”成功,2004年7月1日全球最大規(guī)模的跨國(guó)制販盜版軟件案告破,犯罪嫌疑人古瑟瑞及其主要團(tuán)伙成員在上海被抓獲。2008年又合作破獲了一起通過辦理"留學(xué)"組織偷渡的案件。但是對(duì)黑名單上的人沒有實(shí)現(xiàn)有效追捕。
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