資料圖:為解決中國城市中低收入家庭住房困難,形成多層次的住房保障體系,中國以廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房等為主體的保障性住房建設正呈加速趨勢。 中新社發(fā) 趙乃育 攝
為解決中國城市中低收入家庭住房困難,形成多層次的住房保障體系,中國以廉租房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房等為主體的保障性住房建設正呈加速趨勢。截至目前,超過1000萬個中國住房困難家庭通過廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房解決了住房困難,實現(xiàn)了住有所居的夢想。
改革開放以來,中國城鄉(xiāng)居民住房條件有了較大改善。但由于住房保障體系和政策不完善,保障性住房建設滯后,城市中還有相當一部分低收入家庭住房比較困難,解決居民住房困難成為改善民生的迫切需要。
2007年中國開始大規(guī)模啟動保障性住房建設以來,各地通過廉租房,基本實現(xiàn)了對住房困難的低保家庭應保盡保。2008年,中國經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模超過以往。2008年下半年,中央政府擴大政府在保障房建設的力度和速度,保障性住房建設取得突破性進展。中國保障性住房建設進入新的發(fā)展階段。
2009年,作為加快保障性住房建設的關(guān)鍵一年,住房建設領(lǐng)域明確提出,主要以實物方式,結(jié)合發(fā)放租賃補貼,解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題;解決80萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民住房的搬遷維修改造問題。
2010年,中國保障性安居工程建設速度加快,保障性住房規(guī)模建設創(chuàng)下歷史之最,并提出全年建設廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房等580萬套保障性住房的建設目標。官方最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套,基本建成370萬套;農(nóng)村危房改造開工136萬戶,基本竣工108萬戶,均超額完成年初國務院部署的任務。
中國住房和城鄉(xiāng)建設部官員表示,“十一五”期間(2006-2010年),通過各類保障性住房建設,解決1140萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭和360萬戶中等偏下收入家庭住房困難問題。中國初步形成了以廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房為主要形式的住房保障制度。低收入家庭住房困難得到明顯緩解。
住房和城鄉(xiāng)建設部官員提出,“十二五”時期,中國將加快各類保障性住房建設。加快發(fā)展公共租賃住房,繼續(xù)推進廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設,增加限價商品住房供應。
根據(jù)規(guī)劃安排,2011年中國計劃開工建設各類保障性住房1000萬套,比2010年大幅增長70%以上,并完成農(nóng)村危房改造150萬套。住房和城鄉(xiāng)建設部要求各地近期上報建設計劃,并將簽訂目標責任書,督促地方政府提高重視程度,保證按期完成任務。
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