國家發(fā)展和改革委員會4日公布了《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》,宣布將從2011年2月1日起實施這兩部規(guī)章,以依法加強反價格壟斷執(zhí)法,培育市場競爭文化,促使相關(guān)企業(yè)和市場主體自覺規(guī)范經(jīng)營行為,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。
據(jù)發(fā)展和改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《反價格壟斷規(guī)定》對價格壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力等價格壟斷行為的表現(xiàn)形式、法律責(zé)任作了具體規(guī)定。這部全文共分29條的規(guī)章主要包括:禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或者變更價格的八種價格壟斷協(xié)議;禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成固定商品轉(zhuǎn)售價格和限定商品最低轉(zhuǎn)售價格的協(xié)議;具有市場支配地位的經(jīng)營者,不得從事不公平高價銷售、不公平低價購買、在價格上實行差別待遇、附加不合理費用等六類價格壟斷行為。
《反價格壟斷規(guī)定》還規(guī)定,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,強制經(jīng)營者從事價格壟斷行為,或者制定含有排除、限制價格競爭內(nèi)容的規(guī)定;不得對外地商品設(shè)定歧視性收費項目、實行歧視性收費標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定歧視性價格。
為規(guī)范和保障政府價格主管部門依法履行反價格壟斷職責(zé),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,發(fā)展改革委同時公布了《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》,對舉報受理、調(diào)查措施、依法處理、中止調(diào)查、責(zé)任豁免以及價格主管部門的責(zé)任等作了明確規(guī)定。這部規(guī)章包括26條。
《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》明確,對涉嫌價格壟斷行為,任何單位和個人有權(quán)向政府價格主管部門舉報。國務(wù)院價格主管部門和經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門作為反價格壟斷執(zhí)法主體,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的壟斷案件進行查處,并可以委托下一級政府價格主管部門實施調(diào)查。政府價格主管部門可以依法進入被調(diào)查經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所,采取詢問、查封、扣押、查詢銀行賬戶等調(diào)查措施。
[責(zé)任編輯:吳怡]