新中國歷史上的第一次
國務(wù)院法制辦12月16日公布了《國有土地上房屋征收與補償條例(第二次公開征求意見稿)》全文,再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見。根據(jù)意見稿,行政強制拆遷將取消,須由政府申請法院強制執(zhí)行。
被稱為“新拆遷條例”的《國有土地上房屋征收與補償條例》,12月15日起第二次向社會公開征求意見。行政法規(guī)出臺前兩次公開征求意見,這在新中國的歷史上還是第一次。
今年1月29日,國務(wù)院法制辦對《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》首次向社會公開征求意見。對此,社會高度關(guān)注、討論熱烈。
首次征求意見后,國務(wù)院法制辦會同有關(guān)部門對反饋的意見和建議逐條進行了整理、分析,選取40多個典型城市就建設(shè)用地來源、房屋拆遷和土地征收等情況進行了專項調(diào)查統(tǒng)計。經(jīng)過多次論證,聽取專家、有關(guān)機關(guān)意見之后,形成了此次的二次征求意見稿。
收集6萬多條意見建議
根據(jù)國務(wù)院法制辦披露的信息,今年初首次征求意見時,共收到意見和建議65601條,其中,3950條意見是針對房屋征收過程中的強制搬遷提出的。
此次征求意見稿最大的亮點,是規(guī)定“強制拆遷”只能是由政府申請法院強制執(zhí)行,曾引發(fā)眾多矛盾的“行政強拆”“壽終正寢”。
從2007年著手起草條例草案以來,政府主管部門先后組織召開過43次各類座談會、論證會。在對第一次公開征求意見收集的6萬多條意見和建議進行了長達10個多月的研究、論證之后,修改后的條例再一次公之于眾。這些舉措,無疑表現(xiàn)出政府部門對民意的充分尊重。
[責(zé)任編輯:吳怡]