為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點(diǎn)工作分工方案的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,保障游客餐飲安全,國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家旅游局于2010年8月26日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見》。
《意見》指出:改革開放以來,我國旅游業(yè)得到快速發(fā)展,加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,對于保障游客飲食和健康至關(guān)重要。各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門和旅游行政管理部門要充分認(rèn)識旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作的重要性,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,不斷提高旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全保障水平。
《意見》要求地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要扎實(shí)做好旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管,嚴(yán)格依法進(jìn)行許可;加大對旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者的例行監(jiān)督檢查力度,尤其要加強(qiáng)旅游高峰期間的監(jiān)督檢查;督促餐飲服務(wù)提供者建立從業(yè)人員健康管理檔案,落實(shí)從業(yè)人員年度健康檢查制度;嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺賬記錄制度;規(guī)范食品加工制作及餐飲用具清洗消毒;切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)境管理,做好防鼠、防蠅、防蟲、餐廚廢棄物處理;積極推行分餐、公筷等健康飲食方式。
《意見》強(qiáng)調(diào)各級餐飲服務(wù)監(jiān)管部門要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次;要嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)經(jīng)營行為,對性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件,加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān)。
《意見》還從健全餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任體系、推進(jìn)量化分級管理、建立舉報(bào)投訴制度、開展餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳教育培訓(xùn)、完善應(yīng)急機(jī)制、開展監(jiān)督檢查及考核評估等方面,結(jié)合旅游景區(qū)餐飲服務(wù)的特點(diǎn),提出了具體而明確的要求。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見
國食藥監(jiān)食[2010]353號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局(委),北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點(diǎn)工作分工方案的通知》(國辦函〔2010〕121號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,提升旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全水平,保障游客飲食安全,推動旅游業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,提出如下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的重要意義
改革開放以來,我國旅游業(yè)得到快速發(fā)展。目前,我國有旅游景區(qū)2萬多家,每年接待國內(nèi)外游客上億人次。餐飲是旅游景區(qū)重要的服務(wù)內(nèi)容之一,加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,對于保障游客飲食和健康安全至關(guān)重要。
旅游景區(qū)餐飲消費(fèi)具有流動性大、游客參與度高、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn),同時,受地理場所、交通設(shè)施等因素影響,部分旅游景區(qū)食品及原料采購困難,餐飲用具清洗消毒存在一定隱患。此外,少數(shù)旅游景區(qū)餐飲設(shè)施不完善,制度不健全,責(zé)任不落實(shí),無證照經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生,旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整體水平還有待提高。近年來興起的農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂等一些新的旅游餐飲服務(wù)經(jīng)營模式,給餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作帶來新的課題。各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門和旅游行政管理部門要充分認(rèn)識旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作的重要性,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,不斷提高旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全保障水平。
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