國務(wù)院召開全國依法行政工作會議,溫家寶強調(diào):貫徹依法治國基本方略,加快建設(shè)法治政府。李克強等出席。
國務(wù)院27日召開全國依法行政工作會議,溫家寶總理作重要講話。他強調(diào),各級政府和所有工作人員要牢固樹立法治觀念,嚴格遵守憲法和法律,嚴格依法辦事,不斷推進法治政府建設(shè)取得新成效。
溫家寶強調(diào),要繼續(xù)深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政、建設(shè)法治政府。
一是加強政府立法和制度建設(shè)。要著眼于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強重點領(lǐng)域的立法工作,在解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾,推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面取得更大進展。要堅持依法立法、科學立法、民主立法,增強法律制度的科學性、合理性和可操作性。立法過程要有人民群眾廣泛參與,保證人民群眾的意見和建議得到充分表達,合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn)。
二是深入推進科學民主決策。堅持依法決策,對重大決策,必須進行合法性審查,超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)抵觸的,不得做出決策。要進一步健全決策程序,聽證會、專家咨詢參加人員要有廣泛的代表性,特別要有利益相關(guān)方參加。要加強對主要領(lǐng)導干部決策權(quán)力的監(jiān)督,防止個人獨斷專行。要強化決策責任,建立健全重大決策跟蹤反饋和評估制度,對違反科學民主決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤造成重大損失的,要追究決策者的責任。
三是嚴格依法辦事。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機關(guān)不得作出影響公民、企業(yè)、其他社會組織權(quán)益和增加他們義務(wù)的決定。政府不僅要按法定權(quán)限辦事,還要按照法定程序辦事。要進一步加強和改善行政執(zhí)法,改進執(zhí)法方式,不得粗暴對待當事人,不得侵害執(zhí)法對象的人身權(quán)利和人格尊嚴。
四是全面推進政務(wù)公開。要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出預算和執(zhí)行情況都要公開透明。
五是健全行政監(jiān)督體系和問責制度。要更加重視人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。要正確對待和認真做好行政應(yīng)訴工作。要進一步加強審計、監(jiān)察工作。嚴格行政問責制度,督促和約束政府機關(guān)和工作人員依法行使職權(quán)、履行職責。
國務(wù)院副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山,國務(wù)委員劉延東、梁光烈、孟建柱出席會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱主持會議。 (記者馮悅)
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