社會捐贈資金到位了嗎?
——審計署回應(yīng)汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建四大熱點問題
社會捐贈資金到位了嗎?“特殊黨費”用在哪里了?審計發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件涉案金額有多少?通過審計挽回損失有多少?
針對汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建中社會關(guān)注的熱點問題,審計署固定資產(chǎn)投資審計司司長徐愛生22日通過審計署門戶網(wǎng)站,一一作答。
社會捐贈資金99.9%以上的社會捐贈資金已經(jīng)到位
汶川特大地震發(fā)生后,社會各界踴躍捐贈,如今這些社會捐贈資金是否全部到位了呢?
徐愛生說,從審計調(diào)查的情況看,除了個別企業(yè)由于金融危機而破產(chǎn)外,汶川地震中認捐的社會捐贈資金99.9%以上都到位了。
據(jù)徐愛生介紹,為了回應(yīng)社會關(guān)切,審計署對民政部、紅十字總會、慈善總會和6個省社會捐贈資金籌集情況進行了專項審計調(diào)查,抽查了10場大型募捐活動。
由于大多數(shù)單位預(yù)先采取了一些有效措施,如民政部要求舉牌認捐的企業(yè)預(yù)先簽訂合同或者將認捐資金預(yù)先撥付到賬,明星個人現(xiàn)場現(xiàn)金捐款,一定程度上避免了認捐不兌現(xiàn)的問題。
“特殊黨費”主要用在補助災(zāi)區(qū)貧困戶和學(xué)校、黨員活動室等重建項目
汶川特大地震發(fā)生后,全國4550多萬共產(chǎn)黨員為汶川地震災(zāi)區(qū)繳納“特殊黨費”97.3億元。這筆資金的使用管理情況如何?
徐愛生說,對于“特殊黨費”,我們已經(jīng)按照中組部的要求,安排四川、甘肅和陜西三個主要受災(zāi)省審計機關(guān)加強對災(zāi)后恢復(fù)重建中“特殊黨費”管理使用情況的審計監(jiān)督,最近審計署還派人對“特殊黨費”管理使用情況進行了專項審計調(diào)查。
從調(diào)查的情況看,特殊黨費早在去年11月就已經(jīng)撥付到各受災(zāi)省了,這些錢主要用在補助災(zāi)區(qū)貧困戶和學(xué)校、黨員活動室等重建項目,管理比較規(guī)范。
據(jù)徐愛生介紹,在適當(dāng)時候,審計署還將和中組部一起對特殊黨費的管理使用情況進行檢查。
違法違紀(jì)的案件涉案金額198.3萬元
近年來,工程建設(shè)領(lǐng)域貪污腐敗盛行,汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建中跟蹤審計是否發(fā)現(xiàn)案件線索或者大案要案?
徐愛生說,從檢察機關(guān)統(tǒng)計的情況看,工程建設(shè)領(lǐng)域是貪污腐敗的多發(fā)地帶。但由于審計機關(guān)提前介入,全過程跟蹤審計,派了幾千人盯著,因此,到目前為止發(fā)現(xiàn)的案件線索不是很多,也沒有大案要案。
截至2010年2月底,審計署已向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門移送案件線索7起,涉案人員18人,涉案金額198.3萬元,已有11人被判刑,其余7人有關(guān)部門正在處理。
據(jù)徐愛生介紹,這些違法違紀(jì)的案件主要涉及違規(guī)招投標(biāo)、采購劣質(zhì)設(shè)備、騙取補助金,涉案人員主要是一些鄉(xiāng)村干部。
徐愛生說:“總體而言,災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題和案件線索,要比其他建設(shè)項目審計發(fā)現(xiàn)的少得多。”
節(jié)約重建資金或挽回損失12億多元
在汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用管理上,跟蹤審計發(fā)揮了怎樣的作用,有什么成效?
徐愛生說,從一年多的實踐看,情況很好,效果不錯。截至2010年2月底,審計機關(guān)先后組織近3000個審計組、8000多人次審計人員對規(guī)劃總投資4000多億元的13000多個項目進行了跟蹤審計和審計調(diào)查,節(jié)約重建資金或挽回損失12億多元,收回擠占挪用資金3億元。
此外,審計機關(guān)共向被審計單位發(fā)出審計情況通報1047份,促進各級各部門和參建單位建立健全規(guī)章制度600多項,改進了2500多個項目的建設(shè)管理,改善了200多個項目的工程質(zhì)量。
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