日前,中央國家機(jī)關(guān)工委以“黨的文件”的形式,轉(zhuǎn)發(fā)《中央國家機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作規(guī)則(試行)》,指導(dǎo)中央國家機(jī)關(guān)各部委的共青團(tuán)工作。這個文件歷時兩年,先后修改30多次,可謂兩年磨一“件”。
中央國家機(jī)關(guān)工委副書記俞貴麟說,這是我們落實(shí)黨的十七屆四中全會和貫徹全國機(jī)關(guān)黨建工作會議,堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”的一個具體舉措。
俞貴麟表示:“在中央國家機(jī)關(guān)工作的青年是國家政策制定的參與者、執(zhí)行者,責(zé)任重大。各部委干部隊(duì)伍中,年輕人的比例越來越高,因此,我們要求部委黨組織建立健全青年工作領(lǐng)導(dǎo)小組或建立青年工作聯(lián)席會議制度,完善青年工作機(jī)制。”
中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委指導(dǎo)90多個部委的共青團(tuán)工作,服務(wù)10多萬名團(tuán)員青年。中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委書記吳海英說:“我們意識到,青年工作如果有了‘文本和制度’,就能更好地落實(shí)中央新的精神,更好地傳承團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn),也能更好地呼應(yīng)基層青年和青年工作的新要求!
吳海英介紹說,中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委先后召開4次團(tuán)工委委員會議,上下征求了10次意見。規(guī)則的著力點(diǎn)之一是對部委青年工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度化設(shè)計(jì)。她說:“我們的服務(wù)對象明確為‘40周歲以下’的青年,比其他團(tuán)組織的‘35歲以下’提高了5歲。這是為了適應(yīng)機(jī)關(guān)青年工作的實(shí)際!
俞貴麟說:“青年工作是黨的群眾工作,也是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的有機(jī)組成部分。針對國家機(jī)關(guān)青年多、團(tuán)員少的特點(diǎn),我們提出探索建立‘青年工作領(lǐng)導(dǎo)小組’;同時,倡導(dǎo)各部門根據(jù)實(shí)際工作需要,設(shè)立‘機(jī)關(guān)黨委青年工作部(處)’,與機(jī)關(guān)團(tuán)委合署辦公。”
規(guī)則的另一著力點(diǎn)是團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè),文件要求探索采用公開選拔、競爭上崗等方式選任團(tuán)委書記。吳海英說:“這是適應(yīng)黨內(nèi)民主、團(tuán)內(nèi)民主的新要求。這種開放性選拔的方式,把‘組織讓我干’,逐步變成‘自己愿意干,團(tuán)員青年選我干’的新形式!
中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委副書記張璐介紹說,國務(wù)院國資委已通過競爭上崗形式選出了機(jī)關(guān)團(tuán)委書記,交通銀行總行的青年則“海選”了機(jī)關(guān)團(tuán)委書記。
規(guī)則規(guī)定,各部委機(jī)關(guān)團(tuán)委書記享受處級待遇;團(tuán)委書記初任職時年齡一般不超過33歲,任職年齡不超過38歲;任期一般為一屆,最多不超過兩屆。吳海英說:“下一步,我們還要制定團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)規(guī)劃!
這個文件也有“遺憾”。吳海英說:“各部委青年中,從家門到校門,從校門到機(jī)關(guān)大門的‘三門干部’不少,近年來,我們在青年中開展了‘根在基層’調(diào)研實(shí)踐活動,效果很好。今后,我們要把基層調(diào)研制度寫進(jìn)去,建起來。”
外交部機(jī)關(guān)團(tuán)委書記安青全程參與了規(guī)則的制定,她說:“從無到有,規(guī)則出臺本身就是一種創(chuàng)新!彼繖C(jī)關(guān)團(tuán)委書記于春山說:“規(guī)則把中央對于青年工作的四項(xiàng)職責(zé):組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年權(quán)益,作了解讀,符合機(jī)關(guān)青年工作的實(shí)際。”
中國青年政治學(xué)院共青團(tuán)工作理論研究所所長吳慶表示:“以‘規(guī)則’的形式出臺團(tuán)的工作文件,在全國都是新鮮事。這在構(gòu)筑機(jī)關(guān)共青團(tuán)和青年工作的體系上,邁出了系統(tǒng)化的一步。黨委轉(zhuǎn)發(fā),力度更大,關(guān)鍵在落實(shí),值得關(guān)注!
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[責(zé)任編輯:張曉靜]