央行擬將水電煤氣繳費納入征信范圍引起爭議

　　我國信用體系建設(shè)將有望告別無法可依的現(xiàn)狀，即日起至11月1日，國務(wù)院法制辦就《征信管理條例（征求意見稿）》公開征求意見。目前包括電信用戶繳費信息、居民水電煤氣等繳費信息，都在逐步地被納入到征信信息當(dāng)中。然而，不少市民和網(wǎng)友都對居民水電煤氣繳費將逐步納入征信范圍提出了質(zhì)疑，認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分失信行為是無意還是惡意的，不能一刀切。

　　了解新規(guī)：信用信息都有哪些？

　　條例原文：《征信管理條例（征求意見稿）》（下文簡稱《意見稿》）第二條：“本條例所稱的信用信息是指能夠反映個人、法人或其他組織信用狀況的信息，包括：（一）基本信息，即個人、法人或其他組織的身份識別、職業(yè)和居住地址等信息；（二）信用交易信息，即個人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準(zhǔn)貸記卡、賒銷、擔(dān)保、合同履行等社會經(jīng)濟(jì)活動中形成的與信用有關(guān)的交易記錄；（三）其他信息，即與個人、法人或其他組織的信用狀況密切相關(guān)的行政處罰信息、法院強(qiáng)制執(zhí)行信息、企業(yè)環(huán)境保護(hù)信息等社會公共信息�！�

　　業(yè)內(nèi)看法：省會銀行業(yè)有關(guān)人士表示，這一條明確提出了個人信用信息的具體內(nèi)容，避免有關(guān)方面任意擴(kuò)大信用信息的范圍。

　　個人不良信用記錄保存5年

　　條例原文：《意見稿》第二十一條：“征信機(jī)構(gòu)不得披露、使用自不良信用行為或事件終止之日起已超過5年的個人不良信用記錄，以及自刑罰執(zhí)行完畢之日起超過7年的個人犯罪記錄�！�

　　業(yè)內(nèi)看法：銀行業(yè)有關(guān)人士認(rèn)為，這一表述意味著，個人信用報告將保存5年，而個人犯罪記錄將保存7年。這樣，市民就不用擔(dān)憂自己不慎產(chǎn)生的信用污點會相伴終身。

　　個人每年有一次免費獲取其信用報告的權(quán)利

　　條例原文：《意見稿》第三十九條：信息主體有權(quán)按照國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定向征信機(jī)構(gòu)查詢自己的信用報告。信用報告應(yīng)包括信用信息、信用信息來源和信用信息查詢記錄。個人每年有一次免費獲取其信用報告的權(quán)利。

　　業(yè)內(nèi)看法：據(jù)了解，截至目前，個人可隨時向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行提出申請，憑借身份證，免費獲取其個人信用報告。不過，征求意見稿卻提到“今后個人每年只能免費查詢一次個人信用報告”，這意味著個人查詢多次信用報告將要收費了。

　　征信機(jī)構(gòu)不得收集5種個人信息

　　條例原文：《意見稿》第三十六條：“下列個人信息，征信機(jī)構(gòu)不得收集：（一）民族、家庭出身、宗教信仰、所屬黨派；（二）身體形態(tài)、基因、指紋、血型、疾病和病史；（三）收入數(shù)額、存款、有價證券、不動產(chǎn)；（四）納稅數(shù)額；（五）法律、行政法規(guī)禁止收集的其他信息。不過，在明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果，并取得信息主體特別書面授權(quán)后，征信機(jī)構(gòu)可以收集第（三）項、第（四）項信息�！�

　　業(yè)內(nèi)看法：省會銀行業(yè)人士認(rèn)為，這一條明確了哪些個人信息不得收集，因為有些信息涉及個人隱私，與信用沒有關(guān)系。

　　個人信息若有誤可要求更正

　　條例原文：《意見稿》第四十條：“信息主體認(rèn)為其信息存在錯誤、遺漏的，有權(quán)向征信機(jī)構(gòu)提出異議，要求更正�！�

　　業(yè)內(nèi)看法：工行有關(guān)人士認(rèn)為，只有在個人信用記錄出錯的情況下，經(jīng)開戶行出具證明，經(jīng)人民銀行核實批準(zhǔn)才可由征信部門進(jìn)行修改。因此，客戶還是應(yīng)注意自己的信用，不用的銀行卡盡量銷卡為宜。

　　忘繳水電費有信用污點不合理

　　據(jù)了解，目前包括電信用戶繳費信息、居民水電煤氣等繳費信息，都在逐步地被納入到征信信息當(dāng)中。

　　對此，市民金女士說：“水電煤氣欠費，納入到征信信息，有些小題大做，有時太忙忘記去繳了，如果這樣就影響個人誠信，不合理，應(yīng)區(qū)分失信行為是無意還是惡意的。”金女士說。

　　記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友對于居民水電煤氣繳費將逐步納入征信范圍也是意見很大。山西大同一位網(wǎng)友說：“在整個社會沒有一個良好的誠信環(huán)境下，貸款誠信、信用卡消費誠信，現(xiàn)在的水電煤氣繳費也誠信、電信消費也誠信，其實這樣的誠信不過是為了維護(hù)某個領(lǐng)域的利益，而對整個社會的誠信沒有絲毫改善。”湖北荊州的一位網(wǎng)友說：“水電煤氣的價格不斷上漲，考量誰的誠信？”還有一位網(wǎng)友說：“很無聊，水電欠費就與手機(jī)欠費一樣，停了就會去繳費，與信用沒有任何關(guān)系。”

　　省內(nèi)銀行業(yè)有關(guān)人士表示，個人征信是信用記錄，不是不良記錄。各個銀行的判定尺度不一致，有的銀行認(rèn)為有兩次不良記錄，就是信用差，有的銀行認(rèn)為有3次不良記錄，才算信用差。但是，總體上有一點是肯定的，就是居民應(yīng)注意自己的信用。市民在買房、買車、辦信用卡、買保險時，金融單位都可能要看他的個人信用報告。

　　提醒：6類情況導(dǎo)致“不良記錄”

　　目前有6種情況易導(dǎo)致個人信用不良記錄：一、“睡眠信用卡”不激活還是會產(chǎn)生年費，若不繳納就會產(chǎn)生負(fù)面的信用記錄；二、信用卡透支消費、按揭貸款沒有及時按期還款；三、貸款利率上調(diào)，仍按原金額支付“月供”或分期，產(chǎn)生欠息逾期；四、為第三方提供擔(dān)保時，第三方?jīng)]有按時償還貸款；五、手機(jī)號停用，沒有辦理相關(guān)手續(xù)，因欠月租費而形成逾期，也會造成不良記錄；六、被別人冒用身份證或身份證復(fù)印件產(chǎn)生信用卡欠費記錄。

[責(zé)任編輯：張曉靜]