取締面向中小學(xué)生違規(guī)競賽還需再接再厲
11月9日,教育部發(fā)布《關(guān)于面向中小學(xué)生違規(guī)競賽問題查處情況的通報》(簡稱《通報》)。近期教育部指導(dǎo)地方接連查處了多起違規(guī)競賽,其中包括“奧林匹克英語大賽”“希望數(shù)學(xué)”“JEA China”等。
曾經(jīng)面向中小學(xué)生的各類競賽多如牛毛,原因是很多企業(yè)和組織利用各種競賽從學(xué)生身上賺錢,而學(xué)生和家長將競賽獲獎結(jié)果作為升學(xué)“敲門磚”。近年來隨著教育部門要求競賽結(jié)果不得作為招生依據(jù)及高考加分,并以制度規(guī)范競賽活動,情況正在好轉(zhuǎn)。
2018年9月,教育部印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》,明確了競賽主辦方的資格,提出了嚴格審核競賽清單等要求,起到止亂、降溫作用。今年3月,教育部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)了新修訂的《面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法》。然而,仍有一些競賽主辦方,無視上述制度要求,違規(guī)面向中小學(xué)生舉辦競賽活動。比如此次教育部通報的“奧林匹克英語大賽”、“希望數(shù)學(xué)”相關(guān)賽事、“JEA China”相關(guān)活動,這些競賽活動主辦方雖然打著“組委會”旗號辦賽,實為企業(yè)幕后操刀。
企業(yè)沒有舉辦面向中小學(xué)生的全國性競賽活動的資格,而且相關(guān)賽事也沒有納入官方公布的合規(guī)競賽清單,被取締被通報是應(yīng)有之義。這為中小學(xué)生和家長減輕了負擔(dān),也對面向中小學(xué)生的競賽起到規(guī)范作用,并對類似活動主辦方是一種警示。
除上述違規(guī)競賽被詳細通報外,教育部《通報》還指出,所謂的數(shù)學(xué)花園探秘、華數(shù)之星、五羊杯、走美杯、美國大聯(lián)盟、卓越360統(tǒng)測、全英賽、世奧賽等均未列入教育部“面向中小學(xué)生的全國性競賽活動名單”,均屬違規(guī)競賽。不過,還有一些涉及中小學(xué)生的競賽活動有待清理或取締。一種情況是,面向中小學(xué)生的某些競賽,仍在繼續(xù)偷偷舉辦。因這類違規(guī)競賽信息只在自媒體、小網(wǎng)站發(fā)布,學(xué)生和家長對此缺乏判斷力,至今還在小范圍內(nèi)活躍,亟待深入治理全面取締。
另一種情況是,不少賽事的名稱中雖然沒有出現(xiàn)“中小學(xué)生”,但在實際操作中往往分為“小學(xué)組”“初中組”“高中組”,這在音體美等賽事中比較常見。這類賽事表面上未面向中小學(xué)生,似乎沒違規(guī),但主要參賽對象瞄準中小學(xué)生,應(yīng)當(dāng)進行規(guī)范。也就是說,對于仍在偷偷舉辦的面向中小學(xué)生的合規(guī)名單之外的競賽,也要想辦法取締。對賽事名稱中未出現(xiàn)“中小學(xué)生”但有中小學(xué)生參賽的賽事,應(yīng)該明確禁止其為中小學(xué)生量身分組競賽,或者說,應(yīng)禁止這類賽事接受中小學(xué)生報名和參賽。
同時,應(yīng)鼓勵學(xué)生和家長積極舉報打“擦邊球”的競賽活動,并進一步杜絕升學(xué)、分班看競賽證書的行為。其實,不少冠名為“國際”“亞洲”的競賽特意為中小學(xué)生設(shè)組,與培訓(xùn)機構(gòu)合作,后者推薦學(xué)生參賽。整個過程并無公平性可言,更像是主辦方與培訓(xùn)機構(gòu)合作的生意。凡是涉及中小學(xué)生的競賽,都應(yīng)該納入治理范疇,該審核的要嚴格審核,該取締的要堅決取締。鑒于部分違規(guī)競賽偷偷舉辦或者變相操作,治理工作還需要再接再厲。