消除女員工生育歧視 不能僅由企業(yè)為育兒假埋單

　　最近，一封要求女員工一旦懷孕自動離職的公司免責承諾書在網(wǎng)上引發(fā)關注。承諾書上寫道：“本人鄭重承諾在公司工作期間一旦懷孕，本人要自動離職，并且放棄追究本單位任何經(jīng)濟補償和相關法律責任�！泵襟w記者聯(lián)系到發(fā)帖的該名女員工，她肯定這封承諾書情況屬實，但因“尚未離職，不方便接受采訪”而拒絕講述更多細節(jié)。

　　即便女員工簽下承諾書，這一承諾書也是無效的，企業(yè)如果解聘懷孕女員工，將承擔相關法律責任，賠償女員工。對于這類性別歧視，監(jiān)管部門應嚴肅查處，促進公平就業(yè)，維護女性的合法權利。但需要注意的是，構建生育友好型社會，政府部門不能只出臺政策，按政策實施監(jiān)管，卻不給錢。這會導致監(jiān)管失靈，部分企業(yè)會從自身的經(jīng)營出發(fā)，在招聘時就不招女性，或“內(nèi)部執(zhí)行”對女性并不友好的政策，逼女員工“知難而退”。

　　對于職場中的性別歧視，有企業(yè)辯解，這不是歧視女性，而是“現(xiàn)實所逼”。女性要懷孕生子，尤其是開放三孩政策后，企業(yè)需要為女性休產(chǎn)假支付更高的成本，而且還會出現(xiàn)因女工懷孕生子的人員調(diào)配、管理難題。做企業(yè)不是搞慈善，減少招聘使用女工，有利于企業(yè)的經(jīng)營，尤其是本身還在發(fā)展中的中小企業(yè)。職場中的性別歧視，又具有很強的隱蔽性，像上述這樣公開進行歧視的企業(yè)其實并不多，更多企業(yè)對女性的歧視，是以能力不符合本單位的招聘要求而不錄用，以及女性能力不強、崗位考核不過關，而降級降薪等。

　　我國為保障女性的平等就業(yè)權利，促進生育，出臺了一系列的政策。然而，這被稱為是“國家請客，企業(yè)埋單”，具體落實時，需要企業(yè)出錢，顯然這取決于企業(yè)的經(jīng)營實力與社會責任意識。落實政策比較好的企業(yè)、單位，主要是財政埋單的黨政機關、事業(yè)單位，以及部分經(jīng)營狀況不錯的大企業(yè)、國有企業(yè)，這也是求職者所追捧的企業(yè)、單位。

　　落實生育友好政策，需要國家既出政策、又出錢。具體而言，如減輕生育負擔，延長女性的生育假，合適的辦法是由政府支付一定生育補貼；減輕養(yǎng)育負擔，合適的辦法是發(fā)展普惠甚至免費托育、學前教育；減輕教育負擔，應切實發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的義務教育，并逐漸把高中納入免費或義務教育范疇。

　　前不久，全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)研究室副主任楊慧在某論壇上提出，企業(yè)承擔每個有3歲/6歲以下孩子的男女職工的育兒假成本，全國平均為1.72萬元，重慶最高，北京最低，二孩、三孩對應的成本更高。這直觀地顯示企業(yè)需要為育兒假支付的成本，也揭示出落實育兒假，保障女性權益的現(xiàn)實困境。

　　保障女性平等就業(yè)，是企業(yè)的法律責任也是底線責任。但是，也不能無視企業(yè)履行法律責任所需承擔的成本，如果該成本超過了企業(yè)的承擔能力，那企業(yè)就會想方設法不執(zhí)行，或者執(zhí)行就會影響到企業(yè)的經(jīng)營活力，這最終也不利于職工權利保障。

　　在當前，結合我國的現(xiàn)實國情，有必要建立起由個人、企業(yè)與政府分攤育兒成本的成本分攤機制，以此減輕家庭和企業(yè)的負擔。如中國人民大學人口與發(fā)展研究中心研究員楊凡在接受媒體采訪時建議，育兒假期間的經(jīng)濟成本由企業(yè)和個人共同繳付的共同基金來承擔，政府視階段變化和政策導向予以不同程度的補貼。這一建議有現(xiàn)實可行性。從長遠看，要建立生育友好型社會，需要由政府在減輕生育、養(yǎng)育、教育負擔中發(fā)揮主導作用，承擔主要責任。