廣東四川江蘇等地推廣家庭病床服務(wù) 讓百姓享受居家醫(yī)療
廣東、四川、江蘇等地推廣家庭病床服務(wù)
居家醫(yī)療服務(wù)跟得上暖人心(健康焦點(diǎn))
隨著我國(guó)老齡化不斷加劇，居家醫(yī)療服務(wù)需求日益迫切。截至2019年底，我國(guó)60歲及以上人口數(shù)2.54億人，占總?cè)丝跀?shù)18.1%。其中，65歲及以上人口數(shù)1.67億人，占總?cè)丝跀?shù)11.9%。我國(guó)失能、半失能老年人超過(guò)4000萬(wàn)，他們對(duì)居家醫(yī)療服務(wù)存在巨大需求。
2020年12月，國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)老年人居家醫(yī)療服務(wù)工作的通知》，明確提出重點(diǎn)由二級(jí)及以下醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，對(duì)有居家醫(yī)療服務(wù)需求且行動(dòng)不便的高齡或失能老年人，慢性病、疾病康復(fù)期或終末期、出院后仍需醫(yī)療服務(wù)的老年患者等提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)。目前，廣東、四川、江蘇等地積極推廣家庭病床服務(wù)，讓更多百姓享受到居家醫(yī)療服務(wù)的便利。
病床可以設(shè)在家里
越來(lái)越多的城市開(kāi)展家庭病床服務(wù)，節(jié)約了患者的就診成本，緩解了看病難問(wèn)題
家住四川省成都市的黃婆婆是一名“老病號(hào)”，患高血壓、糖尿病、房顫等疾病，幾乎每個(gè)月都需要到醫(yī)院進(jìn)行一次抽血復(fù)查。她家到醫(yī)院的來(lái)回路程需要1個(gè)多小時(shí)，再加上掛號(hào)、排隊(duì)等，看一次病通常需要消耗半天時(shí)間。黃婆婆今年70歲了，每次去醫(yī)院都覺(jué)得力不從心，家里人也跟著受累。
最近，黃婆婆申請(qǐng)了成都市第三人民醫(yī)院“后醫(yī)療服務(wù)中心”服務(wù)。中心醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)上門(mén)采集血樣并送檢，再依據(jù)她的病情進(jìn)行隨訪(fǎng)，黃婆婆在家就完成了復(fù)診，享受到了專(zhuān)業(yè)醫(yī)療服務(wù)。
從1984年開(kāi)始，成都市第三人民醫(yī)院就建立了家庭病床科，如今稱(chēng)為“后醫(yī)療服務(wù)中心”。中心主任傅曉輝介紹，這里負(fù)責(zé)患者出院后的管理與服務(wù)，服務(wù)人群囊括了入院治療后的患者、出院患者、有后續(xù)治療需求的患者，提供相應(yīng)的治療服務(wù)，例如換管、抽血、肌肉注射、拆線(xiàn)、換藥、出院后病情監(jiān)測(cè)等。近年來(lái)，成都市探索整合民政部門(mén)的家庭照護(hù)床位、衛(wèi)健部門(mén)的家庭醫(yī)生、家庭病床、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及醫(yī)保部門(mén)的長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)，將老年醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、營(yíng)養(yǎng)健康管理等服務(wù)延伸至家庭。
如今，越來(lái)越多的城市開(kāi)展家庭病床服務(wù)，節(jié)約了患者的就診成本，緩解了看病難問(wèn)題。
4月14日上午，在江蘇省蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)望湖村郁郁蔥蔥的鄉(xiāng)間田坎上，走來(lái)一群穿著紅色馬甲、背著灰色背包的人，他們是七都鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員。幾乎每周，他們都會(huì)利用工作閑暇時(shí)間，走村串戶(hù)，給村里行動(dòng)不便的村民們提供家庭病床服務(wù)。
穿過(guò)幾條彎彎曲曲的村道，大約十幾分鐘到了望湖村25組村民黃衛(wèi)萍女士家。剛進(jìn)門(mén)，醫(yī)護(hù)人員就忙開(kāi)了，測(cè)血壓、做心電圖、采血樣……“老婆婆，您最近血糖都比較正常，但還是要多下床動(dòng)動(dòng)�！鄙蛭南舍t(yī)生一手拿著血糖試紙，一手慢慢地將病人扶起來(lái)。黃女士的婆婆今年80歲，癱瘓?jiān)诖玻?1年前因腦血管瘤進(jìn)行了兩次開(kāi)顱手術(shù)。公公也在7年前因腦中風(fēng)而失去了生活自理能力。每隔兩個(gè)月，黃衛(wèi)萍就要喊來(lái)親戚朋友幫忙，用擔(dān)架抬著老人去醫(yī)院檢查。2018年，七都鎮(zhèn)衛(wèi)生院和兩位老人簽訂家庭病床合約后，兩位老人就很少去醫(yī)院了，醫(yī)生會(huì)定期上門(mén)進(jìn)行基礎(chǔ)項(xiàng)目檢查，在家里就能享受在醫(yī)院一樣的醫(yī)療服務(wù)。
“雖然病床設(shè)在家里，但醫(yī)療服務(wù)不打折扣�！秉S女士說(shuō)，公公剛癱瘓?jiān)诖驳哪菐啄辏砩虾芏嗟胤蕉奸L(zhǎng)了褥瘡。但這兩年來(lái)，在醫(yī)護(hù)人員的悉心照料下，公公一次褥瘡也沒(méi)長(zhǎng)過(guò)，身體也在持續(xù)好轉(zhuǎn)。
醫(yī)療支出大幅下降
一些地方將家庭病床納入醫(yī)保，并推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，大大緩解了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
家住蘇州市姑蘇區(qū)的老王今年63歲，因腦中風(fēng)癱瘓?jiān)诖惨延卸嗄辍?019年5月，在吳門(mén)橋街道潤(rùn)達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生張?zhí)N樂(lè)的建議下，老王簽約了家庭病床服務(wù)。此后，張醫(yī)生每周都會(huì)到老王家查床、治療、護(hù)理，并在特定病歷上記錄服務(wù)過(guò)程。
4月13日下午4點(diǎn)，當(dāng)天的門(mén)診工作結(jié)束，張醫(yī)生騎上電瓶車(chē)來(lái)到了老王家。一進(jìn)門(mén)，張醫(yī)生就將家庭醫(yī)生助診包放在桌子上。助診包容量不大，卻是一個(gè)“百寶箱”，裝滿(mǎn)了各種小型醫(yī)療儀器，微型B超機(jī)、心電圖儀、血壓儀、血糖測(cè)試儀等。
“利用家庭醫(yī)生助診包與智慧醫(yī)療，我們不僅可以在老年人家中實(shí)現(xiàn)體溫、血壓、血糖、脈氧、肝功能、血脂、尿酸、血紅蛋白、尿常規(guī)、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖和超聲等檢測(cè)功能，還能遠(yuǎn)程連線(xiàn)醫(yī)聯(lián)體專(zhuān)家，通過(guò)屏幕實(shí)現(xiàn)面對(duì)面會(huì)診�！睆�?zhí)N樂(lè)說(shuō)。
潤(rùn)達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任王黎介紹，中心自2007年開(kāi)設(shè)家庭病床，主要針對(duì)因年老或者體弱而行動(dòng)不便、住院就診確有困難的患者。服務(wù)對(duì)象包括長(zhǎng)期臥床不起的疾病患者、惡性腫瘤晚期患者、癱瘓?jiān)诖不颊摺⒗夏晷园V呆患者等。中心建立了家庭病床管理網(wǎng)絡(luò)，成立管理小組，由組長(zhǎng)及各團(tuán)隊(duì)責(zé)任醫(yī)生組團(tuán)開(kāi)展家庭病床服務(wù)。同時(shí)還對(duì)家庭病床服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度等定期評(píng)估。
自從簽約了家庭病床，老王的兒媳楊女士明顯地感覺(jué)到婆婆的醫(yī)療支出大幅下降，一個(gè)結(jié)算周期是180天，半年內(nèi)共花費(fèi)了4000元，報(bào)銷(xiāo)3600多元，自費(fèi)部分400元不到。過(guò)去婆婆每年在醫(yī)療上的支出都在1萬(wàn)元以上，如今減少到每年花費(fèi)不到1000元，這讓楊女士非常驚喜。
蘇州市衛(wèi)健委基層衛(wèi)生與老齡健康處處長(zhǎng)于可人介紹，原則上由具備開(kāi)設(shè)家庭病床資質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭病床服務(wù)。蘇州市將家庭病床建設(shè)列入市政府實(shí)事項(xiàng)目，每年都有財(cái)政上的補(bǔ)貼。家庭病床納入醫(yī)保項(xiàng)目，除起付線(xiàn)、建床費(fèi)50元、巡診費(fèi)每次自費(fèi)25元外，其他費(fèi)用按比例享受報(bào)銷(xiāo)，超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)在4000元限額內(nèi)按90%的比例結(jié)付。
為了精準(zhǔn)了解老人健康養(yǎng)老需求，2019年以來(lái)，成都市對(duì)老人健康狀況和自理能力進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)評(píng)估。對(duì)有居家醫(yī)療需求的高齡、重病、失能、失智等特殊困難老年人，優(yōu)先開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立老年人群營(yíng)養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度，提供定期體檢、上門(mén)巡診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理、健康管理、安寧療護(hù)等服務(wù)。全市108家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中，有90家已納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2020年5月，成都市將城鄉(xiāng)居民納入長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。截至2020年底，累計(jì)受理失能評(píng)定4.32萬(wàn)人，通過(guò)評(píng)定并享受待遇3.19萬(wàn)人。其中居家照護(hù)1.89萬(wàn)人，機(jī)構(gòu)照護(hù)和機(jī)構(gòu)上門(mén)照護(hù)0.31萬(wàn)人。
國(guó)家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員苗艷青認(rèn)為，開(kāi)展家庭病床服務(wù)有利于更好地照護(hù)失能老人，既可滿(mǎn)足患者長(zhǎng)期醫(yī)療服務(wù)的需求，又可讓患者在熟悉的家庭環(huán)境中康復(fù)、療養(yǎng)，同時(shí)不占用大醫(yī)院醫(yī)療資源，提高了醫(yī)療資源使用效率。一些地方將家庭病床納入醫(yī)保，并推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，大大緩解了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
苗艷青認(rèn)為，對(duì)有家庭病床需求的65歲以上老人評(píng)估病情之后，將其納入慢病管理服務(wù)項(xiàng)目中，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐木游瘯?huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)照顧和管理，更有利于患者的康復(fù)。
探索社會(huì)力量參與
未來(lái)需要進(jìn)一步完善家庭病床的價(jià)格機(jī)制，體現(xiàn)勞務(wù)技術(shù)價(jià)值，激勵(lì)醫(yī)護(hù)人員提供高質(zhì)量的服務(wù)
蘇州市吳江區(qū)橫扇衛(wèi)生院已有簽約家庭病床24張。按照衛(wèi)生院目前的人力物力，最多只能建200張，這與居民旺盛的需求不相匹配。院長(zhǎng)任鳴煒告訴記者，衛(wèi)生院開(kāi)始尋求第三方力量的介入，與社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，共同推動(dòng)家庭病床的建設(shè)。
橫扇街道北橫村22組村民老趙是家庭病床的受益者。7年前，雙目失明的老趙從家中樓梯上摔下后一直癱瘓?jiān)诖�。簽約家庭病床后，橫扇衛(wèi)生院的醫(yī)生會(huì)定期上門(mén)提供醫(yī)療服務(wù)，與衛(wèi)生院簽約的蘇州久久春暉養(yǎng)老服務(wù)有限公司也會(huì)派遣義工上門(mén)提供康復(fù)、理療服務(wù)。“醫(yī)生工作忙一點(diǎn)，如無(wú)特殊情況，基本上只能保證每周去一次，但我們義工每?jī)商炀蜁?huì)去一次�！碧K州久久春暉養(yǎng)老服務(wù)有限公司的義工徐永寶說(shuō)。
4月14日下午兩點(diǎn)，橫扇衛(wèi)生院的孫春英醫(yī)生來(lái)到了老趙家中。見(jiàn)到醫(yī)生來(lái)，老趙翻過(guò)身來(lái)，用雙手用力撐在床板上，身體慢慢地往床頭移動(dòng)，短短幾秒鐘時(shí)間便坐了起來(lái)。“老趙恢復(fù)得真好，才半年多工夫，他就能自己坐起來(lái)了�！崩馅w的妻子說(shuō)。
“正是因?yàn)橛辛松鐣?huì)力量的參與，才能讓我們更好地拓寬家庭病床的服務(wù)深度，讓患者真正在家里享受到全方位的醫(yī)療服務(wù)。”任鳴煒說(shuō)。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展，一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)或是護(hù)理人員合作，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)，滿(mǎn)足居家康復(fù)等人群的需求。
苗艷青認(rèn)為，家庭病床服務(wù)是由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員提供的一種延伸服務(wù)。未來(lái)需要進(jìn)一步完善家庭病床的價(jià)格機(jī)制，體現(xiàn)勞務(wù)技術(shù)價(jià)值，激勵(lì)醫(yī)護(hù)人員提供高質(zhì)量的服務(wù)。一些地方探索在醫(yī)保、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)之外提供社會(huì)化的家庭病床類(lèi)服務(wù)，明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)，服務(wù)項(xiàng)目更多，可以滿(mǎn)足群眾多層次、多樣化的需求。
本報(bào)記者 李紅梅 王偉健 王明峰
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年04月23日 19 版)
