垃圾短信、騷擾電話頻發(fā)……如何保護私生活安寧？
垃圾短信、騷擾電話頻發(fā) 如何保護私生活安寧
作者：本報記者 靳昊 光明網(wǎng)記者 孫滿桃《光明日報》( 2021年03月02日 15版)
【問答民法典·以案說法】
●關(guān)鍵詞
隱私權(quán)；私生活安寧
●概述
截至2020年12月，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達9.86億。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，個人信息和用戶數(shù)據(jù)成為重要的商業(yè)資源。一些企業(yè)和個人為牟取經(jīng)濟利益，導(dǎo)致垃圾短信、騷擾電話頻發(fā)，讓人們不勝其擾。保護私生活安寧已經(jīng)成為一項迫切需要解決的社會問題。
●案例
寧波的羅先生是一家線下幼兒培訓(xùn)機構(gòu)的負責(zé)人。1月15日，羅先生的手機同時彈出三條短信，其中兩條短信稱“已為您分配51talk賬號和密碼，您可以在官網(wǎng)進行密碼修改”，第三條稱“您已獲得一節(jié)在線1對1外教課，登錄官網(wǎng)或App即可預(yù)約課體驗”。
但令羅先生困惑的是，他此前從未注冊過在線英語教育品牌51talk的賬號。因懷疑商家擅自收集其手機號碼并配置相關(guān)服務(wù)，羅先生將51talk所屬的北京某科技公司起訴至法院，稱51talk的做法嚴重侵害了其個人信息權(quán)益及私人生活安寧。
●法條
自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。
隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。(第一千零三十二條)
●專家說法
虞潯(華東政法大學(xué)副教授)
信息泄露的本質(zhì)是侵犯隱私權(quán)
本案中的羅某從未登錄過51talk網(wǎng)站，亦未下載過51talk手機客戶端，甚至都沒有學(xué)習(xí)英語的計劃，但其手機卻收到了平臺注冊的騷擾短信，明顯為商家擅自收集其手機號碼并配置相關(guān)服務(wù)，侵犯了羅某的個人信息權(quán)益及私人生活安寧。
本案中的羅某在意識到私生活安寧遭到侵犯后，第一時間訴諸法律，其維權(quán)意識值得肯定。據(jù)一項調(diào)查顯示，在信息泄露后，接到騷擾和詐騙電話、短信時，71%的被調(diào)查者選擇掐斷電話或不予理睬，63%選擇拒接及拉黑，僅有20%左右被調(diào)查者選擇了舉報、投訴、報警等積極應(yīng)對措施。
個人信息泄露、遭到垃圾短信的騷擾，本質(zhì)上是對公民隱私權(quán)的侵犯。隱私權(quán)的客體即為隱私，而所謂隱私，一為私，二為隱。前者指純粹是個人的，與公共利益、群體利益無關(guān)；后者指權(quán)利人有權(quán)將其保持不公開的狀態(tài)，而他人不得察知。
我國侵權(quán)責(zé)任法首次規(guī)定了自然人享有隱私權(quán)，但對于隱私的范圍沒有明確界定。在此基礎(chǔ)上，民法典侵權(quán)責(zé)任編對隱私的范圍予以具體化，并完善了隱私權(quán)的法律保護機制：明確規(guī)定隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息；將私人生活安寧作為隱私的主要部分特別加以保護，放在隱私內(nèi)容的最前面，并明確手機、短信、即時通信工具、電子郵件等依法應(yīng)屬于自然人的私密空間，未經(jīng)其同意不得通過打騷擾電話、發(fā)送垃圾短信或信息、發(fā)送垃圾郵件等方式侵犯其生活安寧。這是民法典從法典的高度，針對困擾社會公眾已久的頑疾所做的回應(yīng)，足見對私生活安寧保護的重視。
司法實踐中，個人信息權(quán)遭受侵犯時，主要有兩種救濟方式：不需要請求損害賠償?shù)�，可以依照民法典人格�?quán)編的規(guī)定，行使人格權(quán)請求權(quán)，主張停止侵害、排除妨礙、消除影響、恢復(fù)名譽；如需主張損害賠償，則可依照民法典侵權(quán)責(zé)任編的規(guī)定，行使侵權(quán)請求權(quán)，主張侵權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任，以保護自身合法權(quán)益。
當(dāng)然，徒法不足以自行。騷擾電話、垃圾短信背后是龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，事關(guān)不少經(jīng)營主體的切身利益。還公眾“私人生活安寧”，必須從源頭抓起，扼住信息泄露的“喉嚨”。就目前而言，快遞單子、手機軟件等都是泄露個人信息的主要渠道。因此，在保護個人信息安全方面，網(wǎng)絡(luò)平臺和企業(yè)都扮演著重要角色：要合理合法地收集業(yè)務(wù)所必需的信息，而不是越權(quán)、越界收集其他信息；提高平臺的安全系數(shù)，強化其信息保護能力，防止信息被泄露甚至被惡意竊取。另外，針對各種侵權(quán)行為，應(yīng)為用戶設(shè)置“一鍵投訴”等便捷有效的投訴維權(quán)渠道，便于對侵權(quán)行為及時追責(zé)。唯有多管齊下，解決公眾對信息泄露無可奈何的痛點，才能還互聯(lián)網(wǎng)時代公眾私生活一片祥和安寧。
(本報記者靳昊、光明網(wǎng)記者孫滿桃采訪整理)
