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臺(tái)灣阿里山森林鐵路 營(yíng)運(yùn)資金面臨“斷炊”(圖)

2017年01月03日 13:02:49  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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臺(tái)灣阿里山森林鐵路營(yíng)運(yùn)資金面臨“斷炊”(圖)

  臺(tái)灣阿里山森林鐵路。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》資料照片

  據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,逾百年歷史的臺(tái)灣阿里山森林鐵路,不論從文化觀(guān)光、自然保育或林業(yè)發(fā)展,都是重要資產(chǎn)。但林鐵易受天災(zāi)侵襲,后天又多次經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)手,如今不僅每年高達(dá)3億元(新臺(tái)幣,下同)虧損,營(yíng)運(yùn)資金來(lái)源“林務(wù)發(fā)展及造林基金”也將見(jiàn)底,恐將面臨結(jié)束營(yíng)運(yùn)的命運(yùn)。

  2010年4月,由臺(tái)“林務(wù)局”轄管的阿里山林鐵發(fā)生斷樹(shù)砸中列車(chē)的5人死亡意外,“行政院”在外界撻伐聲中將林鐵委托臺(tái)鐵經(jīng)營(yíng),隨后由“林務(wù)局”出資、臺(tái)鐵代管。原計(jì)劃由“林務(wù)局”以?xún)赡臧霑r(shí)間“老兵帶新兵”協(xié)助臺(tái)鐵,2015年底全線(xiàn)通車(chē)、2016年臺(tái)鐵全面接手,未料又因杜鵑臺(tái)風(fēng)侵襲,讓全線(xiàn)通車(chē)遙遙無(wú)期,移轉(zhuǎn)期也順延。

  臺(tái)鐵、“林務(wù)局”日前雖簽約將“協(xié)助營(yíng)運(yùn)契約”再延一年,但林鐵卻面臨“斷炊”。據(jù)了解,林務(wù)發(fā)展及造林基金最快年中“見(jiàn)底”。

  臺(tái)鐵說(shuō),高山鐵路養(yǎng)護(hù)成本高,最常發(fā)生的邊坡土石滑落,修復(fù)動(dòng)輒上百萬(wàn)元起跳,去年5月林鐵雖已20年來(lái)首度漲價(jià),但仍難反映成本,每年都是“賺1億、虧4億”,加上去年陸客減少,全年搭乘人次從194萬(wàn)下滑到160萬(wàn)人次。

  臺(tái)鐵林鐵管理處說(shuō),這3年代管包括邊坡、橋梁隧道維護(hù),鋼軌、軌枕及車(chē)輛維修工作,加上未來(lái)要汰換20年老車(chē),經(jīng)費(fèi)都來(lái)自林務(wù)發(fā)展及造林基金。

  但“林務(wù)局”說(shuō),臺(tái)鐵要全面接手就應(yīng)“盈虧自負(fù)”,最慢今年會(huì)全部移轉(zhuǎn)給臺(tái)鐵,林務(wù)發(fā)展及造林基金沒(méi)規(guī)劃挹注林鐵。本身已虧損連連的臺(tái)鐵,近來(lái)則委托顧問(wèn)公司評(píng)估林鐵未來(lái)營(yíng)運(yùn)方式,分析分別或共同營(yíng)運(yùn),以及公司化、成立法人組織或林鐵管理總所等5大方案,初步評(píng)估卻是“林務(wù)局”獨(dú)自經(jīng)營(yíng)才是“最適方案”。換句話(huà)說(shuō),臺(tái)鐵和“林務(wù)局”都不想接阿里山森林鐵路。

  臺(tái)灣交通大學(xué)運(yùn)輸與物流管理學(xué)系副教授黃臺(tái)生認(rèn)為,阿里山林鐵是文化歷史資產(chǎn),過(guò)去不管是“林務(wù)局”、委外或臺(tái)鐵經(jīng)營(yíng),命運(yùn)多舛,應(yīng)由“行政院”及“國(guó)發(fā)會(huì)”層級(jí)來(lái)認(rèn)定價(jià)值及定位,并從土地規(guī)劃角度尋求外部資源,至少“文化部”、“觀(guān)光局”都應(yīng)共同讓鐵路充分發(fā)揮價(jià)值。

[責(zé)任編輯:齊昕]

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