由于攸關(guān)每個(gè)人的利益,退休話題總是牽動(dòng)著社會(huì)的敏感神經(jīng)。新加坡星展銀行日前針對亞洲6大市場(大陸、臺(tái)灣、香港、新加坡、印度、印尼)舉行“樂活退休指數(shù)”大調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣排名倒數(shù)第三,100分的調(diào)查問卷平均得分只有47分,顯示出臺(tái)灣人對退休生活準(zhǔn)備相當(dāng)不足。有63%的臺(tái)灣受訪者表示,對退休生活非常沒信心,認(rèn)為要負(fù)擔(dān)退休后生活可能相當(dāng)困難,擔(dān)憂自身的財(cái)務(wù)狀況以及不明確的經(jīng)濟(jì)前景。正所謂:已經(jīng)退休的,怕錢越來越不夠花;將要退休的,怕錢發(fā)得越來越少。
有多少“本錢”?
工資的七八成
臺(tái)灣人為何沒信心?主要還是財(cái)務(wù)考量。很多人擔(dān)心,退休后所領(lǐng)的退休金無法支應(yīng)目前的生活花費(fèi)。普通的臺(tái)灣人退休后,到底能領(lǐng)到多少養(yǎng)老“本錢”呢?
這個(gè)算起來就復(fù)雜了,不同行業(yè)有不同的制度,目前主要分三大類:一是老板為私人的普通勞工;二是老板為政府的軍公教人員(軍人、公務(wù)員、公立學(xué)校教師);三是農(nóng)民和漁民。
勞工退休時(shí),可以領(lǐng)到兩筆退休金,一筆是勞保金,一筆是退休金。勞保金來源于社會(huì)保險(xiǎn),依“勞工保險(xiǎn)條例”的支付規(guī)定領(lǐng)錢。退休金是強(qiáng)制雇主支付給勞工的錢。兩筆錢加起來,約相當(dāng)于在職時(shí)工資的70%左右。
軍公教的退休金也由兩部分組成,也是復(fù)雜的算式,一般而言只要任職超過30年,退休后平均每月就可以領(lǐng)到在職工資的80%—90%。但是除了這筆收入外,軍公教還有“18趴”福利——退休金存銀行享受18%的補(bǔ)貼利息。這樣算來,軍公教人員退休后不比退休前領(lǐng)得少,有的能拿到100%甚至110%。正因此,臺(tái)灣這幾年的公務(wù)員考試一年比一年火爆,可稱千軍萬馬過獨(dú)木橋。
而臺(tái)灣農(nóng)漁民,只要年滿65歲,人人可以領(lǐng)到每月7000元(新臺(tái)幣,下同)的老農(nóng)津貼。
粗粗看來,這些養(yǎng)老“本錢”似乎也不少,為何臺(tái)灣人還是沒信心呢?主要是因?yàn)橥诵莺蟮娜兆印疤L”,把“本錢”給稀釋了。雖說臺(tái)灣的法定退休年齡是65歲,但勞工年滿55歲、軍公教年滿50歲就可以自請退休。而臺(tái)灣人平均壽命高達(dá)80歲,因此這些退休金至少要撐個(gè)二三十年,能不“壓力山大”嘛!
存多少才夠花?
至少1500萬元
那在臺(tái)灣養(yǎng)老,存多少錢才夠用?臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》前段時(shí)間發(fā)布的一個(gè)調(diào)查報(bào)告顯示,島內(nèi)民眾認(rèn)為1000萬元就能養(yǎng)老的占三成多,認(rèn)為1500萬元才夠養(yǎng)老的近三成,近四成認(rèn)為2000萬元以上才能養(yǎng)老。專家分析,以月支出3萬元做基數(shù),預(yù)期生活22年,再加上通貨膨脹、物價(jià)上漲以及壽命延長所需更多的醫(yī)療花費(fèi),1500萬元是養(yǎng)老的“基本儲(chǔ)備”。
1500萬元養(yǎng)老金意味著什么?簡單地算,如果一個(gè)臺(tái)灣人從25歲工作到65歲退休,月薪4.5萬元,工作40年,他退休時(shí)大概只能領(lǐng)到450萬元退休金。不要說工作久了工資會(huì)漲,臺(tái)灣現(xiàn)在處于“薪水凍漲”、經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)期。根據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局公布的數(shù)據(jù),去年上半年臺(tái)灣人的大致平均薪資,扣除消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)后,為3.74萬元,雖為近5年新高增幅,但仍低于2007年的3.85萬元。8年過去,月俸沒增,房價(jià)物價(jià)卻漲不停。
1500萬元“養(yǎng)老儲(chǔ)備”和450萬元退休金之間,有不小的缺口,靠平日儲(chǔ)蓄能存夠嗎?差1050萬元,就意味著每年要存27萬元,即每月要存2.2萬元,才能湊夠這筆錢,顯然不太現(xiàn)實(shí)。怎么辦?有的準(zhǔn)備購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、投資理財(cái)、企業(yè)年金計(jì)劃等,有的準(zhǔn)備退休后再就業(yè)重新“創(chuàng)收”,還有的希望子女給點(diǎn)“孝親費(fèi)”。
星展銀行的調(diào)查顯示,臺(tái)灣人平均41歲后就開始規(guī)劃退休生活,每月拿出月薪的29%來當(dāng)退休金。更有38%的人表示,不會(huì)完全退休,可能會(huì)一直“工作到老”。
出路在哪里?
改革阻力大
隨著臺(tái)灣人口老齡化問題越來越凸顯,過半數(shù)的民眾都擔(dān)心,退休金會(huì)成為當(dāng)局越來越沉重的財(cái)政支出負(fù)擔(dān),形成“開支黑洞”,甚至在十幾年后破產(chǎn)。一旦退休金干涸,臺(tái)灣人的信心恐怕要跌入谷底。因此,多數(shù)人都認(rèn)為,改革迫在眉睫。
臺(tái)灣當(dāng)局的策略屬于“小稅收大支出”,20年來,每逢選舉,政治人物就不斷加碼福利津貼,另一方面又持續(xù)減稅,讓臺(tái)灣成為名副其實(shí)的稅收小島、福利大島,軍公教退休所得替代率甚至一路攀升至90%,在全世界僅次于希臘的93%,而希臘已破產(chǎn)。
為防止崩盤,臺(tái)當(dāng)局揮刀啟動(dòng)退休金大改革,改革方案都以“延退、多繳、少領(lǐng)”原則,但無一例外引起漫天抗議之聲。各個(gè)階層都覺得改革方案不公平,不能解決問題。改革還讓馬英九得罪了屬于藍(lán)營支持者的軍公教階層,支持率一度降到個(gè)位數(shù)。
福利社會(huì)發(fā)展要看階段,如果還在開發(fā)階段,應(yīng)把資源先放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出上,把餅做大再來談分配。這十多年來,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)停滯不前,與投資支出占比一路下滑之間不無關(guān)系。在2012年,臺(tái)當(dāng)局總預(yù)算花在經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目上的金額,只有花在社會(huì)福利及退休撫恤金上的一半。今后如何開源節(jié)流,突破重重阻力給將來找條出路,是該好好做做功課了!
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