12日,臺官員在太平島舉行揭碑儀式。
太平島碼頭及燈塔完工,馬英九雖然取消行程,但臺“內(nèi)政部長”陳威仁和“海巡署長”王崇儀12日率官員登島主持啟用典禮,并揭碑宣示“主權”。13日,越南外交部發(fā)言人稱,臺灣不顧越南、世界各國與國際社會的關切,派遣官員登上歸屬越南主權的南沙群島太平島,并繼續(xù)將太平島上所建設的項目投入運作,是嚴重侵犯越南主權的行為,使南海緊張局勢加劇,越方強烈抗議。
12日是臺灣收復太平島69周年紀念日,除太平島燈塔、碼頭啟用外,馬英九落款的紀念碑也首度亮相。據(jù)臺灣《中國時報》13日報道,馬英九在碑石上親題“和平南海、國疆永固”八個金色大字,并有“總統(tǒng)馬英九”的中英文署名;碑石后面刻有南沙太平島碼頭整建紀要,述及太平島碼頭可供3000噸船艦?浚瑹羲苡行峁O業(yè)協(xié)助與人道救援。 馬英九在整建紀要中稱,南海諸島及周邊海域是“中華民國固有領土及海域”,當局將秉持“主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發(fā)”的政策,致力打造太平島成為和平、生態(tài)與低碳之島。他還提到,太平島是南沙群島中面積最大且唯一擁有淡水的自然島嶼。
臺“內(nèi)政部長”陳威仁與“海巡署長”王崇儀登島主持碼頭竣工及新設燈塔啟用典禮。陳威仁致辭時稱,因為南海位于亞、歐、非交通要道,水中暗礁星羅棋布,為確保船舶航行安全,太平島才會新建燈塔,此舉除有利物資運補外,也能提供人道援助功能。他還說,菲律賓代表企圖否定太平島為島嶼的主張,無法減損太平島的島嶼定位。
《聯(lián)合報》回顧稱,臺灣在1946年12月12日派太平艦接收太平島,但由于中共占領大陸,補給線過長,西沙失守,“國軍”來臺后曾一度撤離太平島,甚至被菲律賓等國進占過。1956年,臺改派陸戰(zhàn)隊戍守,實質(zhì)掌控,且后續(xù)所采取的南海戰(zhàn)略,幾乎是“軟硬兼施”。1963年,“退輔會”在太平島設立“南海開發(fā)小組”,安排榮民前往從事廢鐵打撈與磷礦開采,之后擴編為南海資源開發(fā)所,救國團“暑期育樂活動南疆遠航隊”還在當?shù)卦O立“南疆屏障”石碑。上世紀80年代以來,臺當局除陸續(xù)采取非軍事的策略經(jīng)營南沙外,還在2000年派“海巡署”官兵接替陸戰(zhàn)隊的戍守任務。之后南海爭端加劇,臺灣在太平島舉行青年研習營,送學者登島研究。
針對馬英九取消登陸太平島,美國國務院東亞局發(fā)言人發(fā)表簡短聲明稱,根據(jù)美國長期的政策,美方吁請所有南海聲索地區(qū)致力于降低區(qū)域緊張,因此希望陳威仁此行可以對這樣的目標做出貢獻。《聯(lián)合報》13日分析稱,南海問題詭譎,中美多次過招,美方不希望臺灣有太大動作,再加上美方預計在本周宣布對臺軍售,時機點敏感,可能是馬英九暫緩登島的原因。報道稱,臺“國安會秘書長”高華柱上周密訪美國,高返臺后,馬英九赴太平島主持完工典禮的規(guī)劃隨即暫緩,但“總統(tǒng)府”仍然規(guī)劃明年“總統(tǒng)大選”過后、馬卸任前,不排除可能親登太平島。
國民黨“立委”林郁方認為,美國不希望任何地區(qū)在南海有太大動作,3年前臺“立委”組團巡視太平島,當時美方就曾轉達“模糊的關切”。他認為,馬這次沒有巡視太平島,主要是天氣因素,相信他卸任前一定會再找機會去。 臺灣師范大學政治所教授王冠雄稱,臺灣的動作當然與兩年前菲律賓在國際仲裁庭將太平島降格為“巖礁”這個小動作有關,這次太平島碼頭完工啟用典禮,若由馬親自出席,當然國際的能見度會更高,但由“內(nèi)政部長”等出面,“在主權宣示效果上,不會有任何減損”。
《聯(lián)合晚報》稱,兩岸縱然彼此在主權上相互否認,但由于南海涉及諸多有意爭奪主權的第三者,反而多了彼此必須合作以抗外敵的空間,“是否可能觸及美國,很值得觀察”。文章說,臺灣沒有籌碼挑戰(zhàn)美國,美國反對各國與大陸進行雙邊協(xié)議,這對臺灣造成不小的政治壓力,“但太平島事涉國家主權,不論是即將任滿卸任的馬英九,或是明年即將選出的新總統(tǒng),都要面臨如何確保主權完整,又不能與盟友翻臉的考驗”。
【環(huán)球時報駐臺北特約記者 林 曦】
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