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回望2012兩岸關(guān)系:沒有表面熱鬧 卻已進入深水區(qū)

2012年12月11日 10:12 來源:人民日報海外版 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

回望2012兩岸關(guān)系:沒有表面熱鬧卻已進入深水區(qū)

  臺灣商品在大陸已隨處可見,圖為11月在北京舉行的臺灣名品博覽會。

  朝著有利統(tǒng)一不利“臺獨”發(fā)展

  比起歷史突破性的“三通”、赴臺游,2012年沒有“破冰”的驚喜和“里程碑”的成果,對此,中國人民大學教授黃嘉樹的理解是:“2012年兩岸關(guān)系表面上沒有前幾年的熱鬧,但已經(jīng)進入了深水區(qū),到了深化階段!

  黃嘉樹認為,這體現(xiàn)在4個方面,一是國民黨堅持“九二共識”的立場,馬英九對一個中國的原則做了清晰、鮮明的表述;二是兩岸學術(shù)界“艱難起步,邁向政治”,在今年于哈爾濱舉行的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇等場合,兩岸學術(shù)界開始碰觸政治議題;三是民進黨在今年敗選后,開始討論調(diào)整大陸政策和路線,民進黨籍學者羅致政、陳淞山等到大陸參加學術(shù)會議,謝長廷參訪大陸,這都是民進黨內(nèi)松動的跡象。即使蘇貞昌成立的“中國事務(wù)委員會”沒有如期待中的變成“大陸事務(wù)委員會”,但比起他們原先把大陸事務(wù)放在“國際事務(wù)”內(nèi),也是“裂縫的顯現(xiàn)”;四是以中共十八大召開為契機,大陸對兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想進行了系統(tǒng)整理,納入未來對臺工作指導(dǎo)思想。

  中國社科院臺灣研究所副所長朱衛(wèi)東用“朝著有利于統(tǒng)一、不利于‘臺獨’的方向發(fā)展”概括了2012年的兩岸關(guān)系。他從兩個角度佐證自己的觀點:一是馬英九年初連任對兩岸關(guān)系發(fā)展是積極的信號,一個主張反對“臺獨”、堅持“九二共識”的政黨贏得選舉,為兩岸關(guān)系發(fā)展又贏得了4年的時間。同時,馬的連任也表明“九二共識”在兩岸關(guān)系上的基礎(chǔ)作用得到檢驗,和平發(fā)展思想得到臺灣主流民意的認同;二是謝長廷成功參訪大陸,雖然其主張和想法受到“臺獨”基本教義派的反對,也沒被民進黨主席蘇貞昌采納,“因此不少人看低了他參訪大陸的意義”,但朱衛(wèi)東認為,謝長廷的參訪深具政治象征意義,反映了民進黨內(nèi)的積極動向,向外界發(fā)出了一個清晰的信號——就是民進黨要正視大陸,正確應(yīng)對大陸,為下一步民、共對話創(chuàng)造了條件。朱衛(wèi)東提出,謝長廷此次參訪采用的民間邀請、以適當方式來訪的模式,將成為未來民、共交流的常態(tài)化模式。

  ECFA效應(yīng)顯現(xiàn) 兩岸經(jīng)貿(mào)向前

  “兩岸攜手賺全世界的錢”是兩岸最容易接受的共識,從1979年《告臺灣同胞書》中“通商”的呼吁,到目前大陸已成為臺灣最大的經(jīng)濟伙伴,兩岸經(jīng)貿(mào)一直在兩岸關(guān)系上扮演破冰船和紐帶的作用,經(jīng)貿(mào)數(shù)字也成為兩岸關(guān)系的觀察指標。

  2012年全球經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足,世界經(jīng)濟下行壓力增大,大陸經(jīng)濟減速,但商務(wù)部研究員劉雪琴介紹的一串數(shù)字表明,兩岸貿(mào)易仍保持增長勢頭:1至10月,大陸與臺灣貿(mào)易額為1357億美元,同比上升1.9%,其中大陸自臺灣進口1067.9億美元,同比上升3%。

  這幾個數(shù)字大有琢磨的空間,一是臺灣對大陸出口之所以逆勢增長,是因為ECFA早收計劃零關(guān)稅的支撐,早收計劃中臺灣94.5%的貨品共509項今年起在大陸享受零關(guān)稅,截至9月,關(guān)稅優(yōu)惠約為4億美元,同比增長了348%;二是兩岸貿(mào)易額中,加工貿(mào)易由10年前的70%下降為53%,這意味著貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,兩岸貿(mào)易產(chǎn)品中高附加值和高新技術(shù)產(chǎn)品比例得到提升。

  今年兩岸相互投資都有增長,1至10月,大陸共批準臺商投資項目1768個,實際使用臺資23.3億美元,同比上升31.8%。據(jù)臺灣方面的統(tǒng)計數(shù)字顯示,1至9月,臺灣核準陸資赴臺99項,比去年全年增加23.75%。臺灣對大陸投資的前五大行業(yè)主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融及批發(fā)零售等服務(wù)業(yè),大陸對臺投資產(chǎn)業(yè)也集中在服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這意味著服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點。

  劉雪琴認為,2012年兩岸在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作、完善機制方面“均取得了較大的成就”。

  分歧挑戰(zhàn)俱在 大勢不可逆轉(zhuǎn)

  12月3日,在京參加兩岸關(guān)系研討會的臺灣師范大學教授范世平講敘了他對兩岸關(guān)系的觀察。他說,從今年臺灣的兩場重要選舉來看,臺灣南部民眾的政治立場沒有改變,民進黨仍有四成五的選票,這意味著四成五的民眾對兩岸關(guān)系發(fā)展仍有疑慮。此外,根據(jù)《聯(lián)合報》今年9月的民調(diào)數(shù)字,對統(tǒng)一的支持率并沒有隨著兩岸關(guān)系的緊密而提升,但“臺獨”的支持率的確減少了,藍綠陣營均接受“中華民國”,對這個概念的認同率提升了。兩岸談判進入深水區(qū),包括貨幣清算機制、服務(wù)貿(mào)易以及簽署文化協(xié)議,文化協(xié)議會牽扯到臺灣內(nèi)部一些敏感問題,這些都是挑戰(zhàn)。

  廈門大學臺灣研究院院長劉國深提出,兩岸存在著政治話語的知識錯位、概念偏差。他舉例說,臺灣媒體近日報道大陸“侵門踏戶”,說大陸“居然在護照上把我們臺灣的日月潭印上去了”。劉國深反問:“中國大陸什么時候沒把臺灣當作領(lǐng)土的一部分?中華人民共和國歷來都是這個立場,這怎么變成一個問題了?”劉國深認為,知識重建很有必要,現(xiàn)在有必要把兩岸現(xiàn)有的知識系統(tǒng)做一個總的梳理,“知道我們在哪些方面存在著問題”。

  對于分歧與挑戰(zhàn),黃嘉樹認為,在于臺灣當局對一個中國的堅持還有不徹底和不落實的地方,民進黨是否能夠轉(zhuǎn)型也有待觀察,“雙方學者在政治對話中也會吵架”,兩岸關(guān)系有積極的方面也有消極的方面,這并不奇怪。

  海協(xié)會副會長王在希說,兩岸回到政治議題,矛盾、分歧就會出現(xiàn),有些問題很難回避。因此,要保證兩岸關(guān)系和平發(fā)展,一要堅持一個中國的原則,在這個基礎(chǔ)上雙方就可以互相包容,增進互信,平等協(xié)商;二要堅持統(tǒng)一目標,分裂是兩岸關(guān)系和平發(fā)展最大的干擾。王在希認為,兩岸關(guān)系發(fā)展的大趨勢不會逆轉(zhuǎn),雖然在前進的道路上有分歧和不同的立場,但可以在交流中逐步化解,最終達成一致。記者 陳曉星

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