據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,3月22日及26日,越南武裝巡邏艇曾兩度接近南沙太平島,臺(tái)灣“海巡署”艦艇驅(qū)離時(shí),遭對(duì)方鳴槍挑釁,太平島守軍立刻進(jìn)入緊急狀態(tài)準(zhǔn)備開(kāi)火還擊。
臺(tái)“海巡署”4月20日表示,越南船艦確實(shí)兩度侵入太平島6000米內(nèi)限制水域,26日當(dāng)天還侵入到4000米禁止水域,經(jīng)“海巡署”派船和以雷達(dá)監(jiān)控,對(duì)方退出,未釀成事端!昂Q彩稹狈裾J(rèn)有遭槍擊情節(jié)。
越南確有挑釁動(dòng)作
據(jù)透露,3月22日,臺(tái)“海巡署”派M8快艇與多名官兵在無(wú)武裝情況下,前往南沙中洲島凈灘,其南沙指揮部上校指揮官也隨同前往,在中洲島附近與越南巡邏艇擦身而過(guò)。“海巡署”船只經(jīng)過(guò)后,官兵聽(tīng)到“碰”的一聲,懷疑是船只發(fā)動(dòng)機(jī)氣爆聲,也未在船上找到彈孔。研判是附近有工程進(jìn)行,造成越南船只活動(dòng)頻繁,確有低強(qiáng)度挑釁動(dòng)作。
臺(tái)“海巡署”說(shuō),第二次相遇是3月26日,在氣象惡劣、海面濃霧、視線不良情況下,太平島防區(qū)雷達(dá)發(fā)現(xiàn)有兩艘大型船只進(jìn)入禁止水域4000米范圍內(nèi),“海巡署”以雷達(dá)監(jiān)控后,對(duì)方調(diào)頭離去。
但臺(tái)灣《時(shí)報(bào)周刊》還提到一個(gè)細(xì)節(jié),越艦逼近島嶼時(shí),突然面臨準(zhǔn)備接戰(zhàn)的海巡官兵,卻好像世界末日即將來(lái)臨,更有士兵神情呆滯,眼眶淚水直打轉(zhuǎn),在防御工事內(nèi)不知所措。
越南方面隨后給出的解釋是“例行巡邏”。但這起沖突撼動(dòng)了臺(tái)灣馬英九辦公室及“國(guó)安”高層,臺(tái)“國(guó)安會(huì)”召開(kāi)跨部會(huì)緊急會(huì)議,要求守軍不得動(dòng)武。
臺(tái)南海巡護(hù)力不足
距離臺(tái)灣約1600公里的太平島,是南沙群島中最大、臺(tái)灣最早駐守的島嶼,更是唯一擁有淡水的熱帶珊瑚礁島。平時(shí)可作為漁業(yè)基地,提供航行船只的各項(xiàng)服務(wù);戰(zhàn)時(shí)則可作為機(jī)艦活動(dòng)基地和中繼站,戰(zhàn)略價(jià)值極為重要。
自上世紀(jì)50年代以后,臺(tái)灣的南海駐軍一直保持較高水平。越戰(zhàn)期間,臺(tái)空軍在美軍的幫助下整修了東沙跑道,作為來(lái)往于臺(tái)中清泉崗至南越峴港間航線上的美機(jī)緊急備降機(jī)場(chǎng),而太平島始終有臺(tái)灣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一個(gè)連把守,各類(lèi)重武器一應(yīng)俱全。但1999年之后,臺(tái)灣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將東沙島、太平島的防務(wù)陸續(xù)移交給“海巡署”,兩地駐軍達(dá)到歷史上的低點(diǎn)。
隨著近年南海爭(zhēng)端加劇,島內(nèi)加強(qiáng)南海軍備的呼聲不斷高漲。臺(tái)灣于2006年在損壞的棧橋碼頭旁整建完成L型船艦停泊平臺(tái),目前至少有4艘20噸級(jí)海岸巡邏艇或運(yùn)補(bǔ)小艇輪流在當(dāng)?shù)伛v守。但相較周?chē)恍﹪?guó)家的艦船裝備,太平島的巡護(hù)力量仍然顯得不足。
兩岸共護(hù)南海再引關(guān)注
這一事件使得海峽兩岸如何加強(qiáng)南海合作,共同維護(hù)主權(quán),再次引起各界關(guān)注。
臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版近日刊發(fā)社評(píng)文章說(shuō),兩岸既可以在許多議題上都采取求同存異,擱置爭(zhēng)議,共創(chuàng)雙贏的方式,為什么不能在南海議題同樣采取擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)呢?
有專(zhuān)家認(rèn)為,兩岸攜手應(yīng)對(duì)南海爭(zhēng)端,現(xiàn)實(shí)層面進(jìn)展遲緩,究其原因有二。一是因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局害怕與大陸合作激怒美國(guó)。據(jù)了解,臺(tái)軍方內(nèi)部深感加強(qiáng)兩岸在南海合作的必要性,但沒(méi)人敢公開(kāi)主張和提議,主要原因是顧慮到美國(guó)因素。二是因?yàn)閸u內(nèi)藍(lán)綠政治對(duì)立嚴(yán)重,對(duì)兩岸南海合作存在分歧,藍(lán)營(yíng)害怕被扣上“傾中”的“紅帽子”。因此,臺(tái)當(dāng)局在南海合作問(wèn)題上顧慮重重,畏縮不前。
臺(tái)灣政治大學(xué)高永光教授主張,南?梢允墙砂盾娛禄バ艡C(jī)制的一個(gè)前置性的試探。他提議,兩岸可以商討保護(hù)雙方漁民捕魚(yú)安全、展開(kāi)聯(lián)合軍演、預(yù)擬如何對(duì)付東南亞各國(guó)不合理的軍事行為,包括在太平島的使用上相互合作等,為兩岸和平發(fā)展開(kāi)創(chuàng)一個(gè)探索模式。(本報(bào)特約記者 王大可)