臺(tái)當(dāng)局日前宣示捍衛(wèi)東南沙海域主權(quán),向菲律賓說(shuō)明臺(tái)方對(duì)南沙主權(quán)的立場(chǎng),并決定以陸戰(zhàn)隊(duì)駐防南沙,提升防衛(wèi)實(shí)力,此舉表明臺(tái)灣反對(duì)菲律賓向聯(lián)合國(guó)提交有關(guān)南海主權(quán)問(wèn)題的主張。臺(tái)灣《旺報(bào)》發(fā)表了臺(tái)軍退役將領(lǐng)傅應(yīng)川的分析文章如下:
臺(tái)方的動(dòng)作至少有2個(gè)戰(zhàn)略意涵,其一在堅(jiān)持主權(quán)的決心,另一則是體認(rèn)到區(qū)域緊張情勢(shì)的升高,采取措施以適應(yīng)戰(zhàn)略環(huán)境的變遷。
地區(qū)戰(zhàn)略?xún)r(jià)值提升
在南海的地圖上,9條U型斷線(xiàn)內(nèi)的海域,一直是臺(tái)主張的主權(quán)范圍。在二戰(zhàn)結(jié)束后,亦派艦前往接收,并為一些島礁命名、立碑、駐軍。后因兩岸分治,不能共同維護(hù)國(guó)家利益,致使部分島礁為鄰近國(guó)家所侵占。目前宣稱(chēng)具有南海主權(quán)的申索國(guó)家和地區(qū),計(jì)有大陸、越南、菲律賓、文萊、馬來(lái)西亞、印度尼西亞及臺(tái)灣等。
南海為鄰近國(guó)家所覬覦,主要因此區(qū)域的戰(zhàn)略、海域經(jīng)濟(jì)及地略上的價(jià)值,由于扼制歐亞航道,控制來(lái)自中東的能源運(yùn)輸,已成為東北亞的交通“生命線(xiàn)”,又因亞洲經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,更提升了地區(qū)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。
美國(guó)自越戰(zhàn)后淡出東亞,南海地區(qū)成為權(quán)力真空,又因其戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,形成各方角力的敏感地區(qū)。在南海的維權(quán)行動(dòng)上,臺(tái)方少有主張,而大陸以“主權(quán)在我,共同開(kāi)發(fā)”的主張,維持與南海國(guó)家的交往。由于海權(quán)力量不足,大陸先后于1988年從越南手中奪回赤瓜礁,95年收復(fù)美濟(jì)礁,及其鄰近的島礁,但仍不能完全控制鄰近國(guó)家的不斷侵蝕。目前在主權(quán)范圍內(nèi),被侵占的島礁計(jì)有:越南29個(gè),菲律賓9 個(gè),馬來(lái)西亞7個(gè)。大陸為了和平解決爭(zhēng)議,以維護(hù)南海和平穩(wěn)定,與東協(xié)各國(guó)簽署《南海各方行為宣言》,呼吁各方克制,不能罔顧事實(shí),不能將南海問(wèn)題國(guó)際化、多邊化。
去年美國(guó)高調(diào)“重返亞洲”,使南海問(wèn)題更增加復(fù)雜性。7月,美國(guó)務(wù)卿希拉里公然聲稱(chēng),南海的自由通行,攸關(guān)美國(guó)的國(guó)家利益,引起中共向美表明立場(chǎng),稱(chēng)南海是中國(guó)“核心利益”予以強(qiáng)烈回?fù)。美?guó)聲稱(chēng)“無(wú)意選邊或介入調(diào)!,但亦暗示美將為爭(zhēng)端的各方擔(dān)任仲裁,儼然以霸權(quán)立場(chǎng)主導(dǎo)南海情勢(shì)。接著8月,美、越兩國(guó)捐棄宿敵成見(jiàn),舉行史上首次海軍演習(xí),雖然稱(chēng)是“非戰(zhàn)斗行動(dòng)”,但核動(dòng)力航空母艦“華盛頓號(hào)”卻參加這次演習(xí),使整個(gè)地區(qū)緊張局勢(shì)不斷升級(jí)。