據(jù)臺灣《工商時報》報道,政大教授張金鶚2月29日指出,2011年底對臺灣地區(qū)“欲購置住宅者”的調(diào)查顯示,在不增加自用住宅者稅賦的前提下,贊同實(shí)價課征土增稅者達(dá)36%,無意見者也占34%,而不贊同及非常不贊同者僅26.4%,顯示只要細(xì)心的設(shè)計稅制,實(shí)價課稅是可行的。
張金鶚表示,現(xiàn)行地價稅有分自用住宅與非自用住宅兩種不同的稅率,但土增稅并沒有區(qū)分自用或非自用,因此一提起依實(shí)價課稅會讓一般民眾擔(dān)心要繳更多的土增稅。但如果細(xì)心的設(shè)計課征的方式,讓自用住宅者稅賦維持不變,民眾并沒有那么反對。
他表示,依實(shí)價課稅則稅基必然會擴(kuò)大(實(shí)價比公告現(xiàn)值高),因此在設(shè)計新稅制時,可以讓自用住宅者享有比現(xiàn)在更低的土增稅率,而對非自用自宅者則課以較高的稅率,如此一來,即可降低民眾的疑慮。
至于實(shí)價課稅該如何設(shè)計,既可維護(hù)賦稅正義,又避免影響一般民眾,張金鶚說:“財政部門有非常豐富的經(jīng)驗(yàn),技術(shù)上并不難!
張金鶚表示,2011年底住宅動向需求調(diào)查,曾詢問民眾在不增加自用住宅稅賦下實(shí)施實(shí)價課稅的看法,“新購屋者”贊同及非常贊同者的比例52.4%,而“欲購屋者”贊同及非常贊同者36.2%。張金鶚認(rèn)為,欲購屋者可能擔(dān)心因租稅轉(zhuǎn)嫁而增加賦稅負(fù)擔(dān),因此贊同比例較低,但表示無意見者也達(dá)34.5%,而不贊同及非常不贊同者僅26.4%,這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果說明,只要細(xì)心設(shè)計稅制,實(shí)價課稅仍是可行的。