民進(jìn)黨兩岸政策的第一道關(guān)卡：兩岸協(xié)議處理條例

　　借“九合一”地方選舉大勝而向2012年大選挺進(jìn)的民進(jìn)黨，其兩岸政策將是能否獲得選民信任，具有穩(wěn)定臺海局勢的判別關(guān)鍵。而擺在民進(jìn)黨兩岸議程表上的第一道關(guān)卡，恐怕不是眾所周知的凍不凍結(jié)“臺獨黨綱”或認(rèn)不認(rèn)同“九二共識”，而是他們是否繼續(xù)堅持已向“立法院”提出的以“一邊一國”為定位的兩岸協(xié)議處理條例。

　　臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報對此發(fā)表評論說，在反對兩岸服貿(mào)協(xié)議的3月群眾運動過后，“行政院”、民進(jìn)黨、民間人士分別向“立法院”提出了兩岸協(xié)議監(jiān)督例的版本，其中除了“行政院”版外，另兩套版本均以兩岸“一邊一國”的“臺獨”立場作為兩岸政治關(guān)系的定位。民間版本屬自由發(fā)揮，民進(jìn)黨版本就不是如此單純了，而將被選民、大陸、美國各方視為其有無維持臺海和平之能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　該版本稱為“臺灣與中國締結(jié)協(xié)議處理條例草案”，全文共十六條，除最后兩條分別規(guī)定另訂施行細(xì)則及施行之日外，主要的十四則條文之每一條，均載明“兩國協(xié)議”，這就擺出了要對“臺獨”或“一邊一國”之主張進(jìn)行“立法”的決定，無疑比李登輝、陳水扁分別在嘴上鼓吹“兩國論”、“一邊一國”還更為激進(jìn)。

　　李、扁的言論曾經(jīng)造成大陸強(qiáng)硬反應(yīng)、美國嚴(yán)重批判，由此產(chǎn)生的臺海危機(jī)更使得臺灣民眾高度疑慮。當(dāng)時，大陸表明了“臺獨就是戰(zhàn)爭”的立場。至2005年，大陸為此制訂了《反分裂國家法》，規(guī)定用非和平方式來因應(yīng)“臺獨”，連美國國務(wù)院也隨之表示“臺獨”將引爆兩岸戰(zhàn)爭。

　　如今，民進(jìn)黨借三月的反服貿(mào)群眾運動，而對抵制兩岸協(xié)議進(jìn)行加碼，提出了前述條例。他們原本是蓄意藉此阻撓今后兩岸續(xù)簽協(xié)議，以破壞國民黨當(dāng)局在兩岸關(guān)系上繼續(xù)得分。畢竟馬英九執(zhí)政的六年半來，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是最突出的政績，也是唯一能夠獲得國際輿論重視并正面評價的政務(wù)。

　　民進(jìn)黨自己也沒有估計到能在“九合一”選舉中大勝國民黨，進(jìn)而燃起了對2016年贏得執(zhí)政地位的希望。但是，他們在大勝的興高采烈后，不能不猛然意識到擺在“立法院”的所謂“兩國協(xié)議”草案是否已走得過頭、沖得太遠(yuǎn)？這將成為其兩岸政策的嚴(yán)峻考驗。而他們也必然了解其所至盼獲得關(guān)愛眼神來源的美國，正看著他們?nèi)绾伪憩F(xiàn)對維護(hù)臺海局勢和平穩(wěn)定的誠意。