蔡英文舉債8千億全臺建輕軌,臺媒歷數(shù)“五宗罪”。(圖片來源網(wǎng)絡(luò))
中國臺灣網(wǎng)4月24日訊 臺灣“立院”24日起審查“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃特別條例”草案,其中不少縣市都以輕軌計(jì)劃為解決市區(qū)交通問題的解方!扒罢盎A(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”是蔡當(dāng)局上臺后的第1個(gè)重大投資計(jì)劃。該計(jì)劃要在8年內(nèi)編列特別預(yù)算8824億元(新臺幣),但絕大多數(shù)內(nèi)容仍缺乏可行性評估,不僅相關(guān)“部會”官員在“行政院”記者會上無法清楚說明內(nèi)容而被記者當(dāng)場打槍,即便是“行政院”核定的說明書,洋洋灑灑360頁,但說明計(jì)劃效益的篇幅卻只有區(qū)區(qū)2頁。也無怪乎此計(jì)劃被戲稱為專為綠營縣市綁樁所用的“錢沾”計(jì)劃。
臺灣《中國時(shí)報(bào)》評論指出,雖然在國民黨“立法院”黨團(tuán)的強(qiáng)力要求下,民進(jìn)黨同意在過去2周內(nèi)召開6場公聽會,但可惜的是,以涉及金額最龐大的軌道建設(shè)公聽會為例,綠營縣市長紛紛上臺搶占發(fā)言時(shí)間,讓公聽會成了既得利益者的護(hù)盤大會,失去了原本公聽會的初衷。
另一方面,蔡當(dāng)局在大喊臺灣財(cái)政困難且準(zhǔn)備大砍軍公教年金的同時(shí),卻將近年因財(cái)政改善而新增的舉債余額全數(shù)用盡。從另一個(gè)角度來看,前瞻計(jì)劃很可能是臺灣最后一次有能力砸下如此龐大的資金來從事建設(shè),應(yīng)理性討論,不應(yīng)落入意氣之爭。
評論指出,審視蔡當(dāng)局未經(jīng)詳細(xì)評估的前瞻計(jì)劃,顯然出現(xiàn)以下幾個(gè)重大的盲點(diǎn)。
首先,面對人口近700萬的臺北都會區(qū),并沒有依據(jù)人口比例及實(shí)際需求的迫切程度而給予應(yīng)有的資源分配,讓新北市自嘲為“零元俱樂部”的一員。但“政務(wù)委員”張景森竟以天龍、地鼠等帶有族群分化意涵的字眼來激化南北民眾之間的矛盾,此種不惜以制造對立而取得政治動能的慣用手段,才是臺灣發(fā)展的最大阻礙。
其次,前瞻計(jì)劃中的多數(shù)項(xiàng)目未經(jīng)可行性評估,更遑論后續(xù)還有環(huán)評、綜合規(guī)劃等程序要走。問題是,蔡彷佛散財(cái)童女,每到一處綠營縣市就宣布一項(xiàng)利多,甚至到高雄還說出“菊姐,你該有的都會有喔!”試問未來哪位官員敢違逆上意?
第三、此類跨“部會”的前期作業(yè),目前看來是付之闕如,未來島內(nèi)的專業(yè)人力或機(jī)具、勞動力是否能同步跟上,是一大隱憂。
第四、目前縣市政府的負(fù)債狀況非常吃緊,債務(wù)問題將會是個(gè)未爆彈。
第五,計(jì)劃取名“前瞻”,但以目前公布的計(jì)劃內(nèi)容來看,許多都屬于提高當(dāng)下生活舒適度的花費(fèi),如城鄉(xiāng)建設(shè)中的路平、停車改善等,而真正較有機(jī)會提供創(chuàng)新機(jī)會的綠能、數(shù)位等投資,僅占約1成經(jīng)費(fèi),何來前瞻?
評論最后表示,每個(gè)城市的生活型態(tài)不同,正如同臺北捷運(yùn)每日運(yùn)送超過200萬人次,是高雄的10倍以上。如果其他縣市不具備此等工商通勤需求,卻硬要追求硬體建設(shè)的平等,那么現(xiàn)在的建設(shè)很可能會造成日后龐大的維護(hù)負(fù)擔(dān),拖垮縣市財(cái)政。
臺當(dāng)局“行政院前院長”毛治國投書臺灣《聯(lián)合報(bào)》提出諍言。他說,臺灣當(dāng)前都市交通最優(yōu)先的選擇,應(yīng)是各縣市臺鐵市區(qū)路線持續(xù)立體化,反對遍地開花式蓋輕軌捷運(yùn)。他更說,若真要建,也要根據(jù)專業(yè),“搞對畫靶、射箭的順序”,“特別是:今后的建設(shè)預(yù)算用的都是舉債而來的錢!
至于非市區(qū)的交通,毛認(rèn)為,最應(yīng)提供的絕不是軌道大眾運(yùn)輸(mass transport),而是50人、20人座,甚至7至9人座的“中眾、小眾”公共運(yùn)輸(public transport)。不論對都市或農(nóng)村、偏鄉(xiāng)來說,毛主張,以公交車為主的公共運(yùn)輸服務(wù)取代私人運(yùn)具的“普及服務(wù)”,才能一舉解決高齡社會、弱勢族群交通問題,以及落實(shí)少用私人運(yùn)具與節(jié)能減碳等交通政策的王道。
地方搶開捷運(yùn)/輕軌支票,早蔚為臺灣政治文化。前瞻計(jì)劃中,捷運(yùn)及輕軌計(jì)劃就近15案。2009年,毛在“交通部長”任內(nèi)就直言地方要捷運(yùn)前,“要先看量夠不夠?”若連公交車都無法經(jīng)營,“有什么資格談軌道運(yùn)輸?”蓋出來“只是后來的災(zāi)難而已”。(中國臺灣網(wǎng) 高旭)
蔡英文舉債8千億全臺建輕軌,臺媒歷數(shù)“五宗罪”。(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報(bào)》)
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