卸任倒計(jì)時(shí) 馬英九美媒撰文捍衛(wèi)臺(tái)當(dāng)局西太平洋權(quán)利

　　據(jù)香港中評(píng)社5月18日?qǐng)?bào)道，還有兩天就要卸任的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九近幾個(gè)月一直積極捍衛(wèi)南沙太平島“主權(quán)”與臺(tái)灣漁民在沖之鳥(niǎo)礁附近公海捕漁權(quán)益。在5月20日正式卸任前，他親自撰文投稿美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》談?wù)撆_(tái)灣當(dāng)局在西太平洋的權(quán)益專文，提到臺(tái)灣目前陷入兩項(xiàng)有關(guān)西太平洋島嶼法律地位的爭(zhēng)端;一是太平島是島，應(yīng)享有廣大的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū);二是沖之鳥(niǎo)礁僅由兩塊巖礁組成，漲潮時(shí)僅露出水面16公分，總面積僅達(dá)9平方米，約兩張?zhí)卮箅p人床的大小，無(wú)法類此適用。

　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》在17日刊出馬英九所撰有關(guān)臺(tái)灣在西太平洋的權(quán)益專文，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室17日晚間公布內(nèi)容，包括中文及英文，全文內(nèi)容如下：

　　太平島是島，應(yīng)享有廣大的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，惟日本的沖之鳥(niǎo)礁無(wú)法類此適用。

　　臺(tái)灣目前陷入兩項(xiàng)有關(guān)西太平洋島嶼法律地位的爭(zhēng)端。各方主張實(shí)則取決于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)于島嶼的定義，其結(jié)論將影響全球?qū)τ诤Ｑ笫聞?wù)的處理。

　　在荷蘭海牙的國(guó)際常設(shè)仲裁法庭，菲律賓與中國(guó)大陸的“仲裁案”正在進(jìn)行中。菲律賓在其主張中，試圖將臺(tái)灣所屬的南海太平島(英文又名Itu　Aba)降格為巖礁。

　　根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第121條規(guī)定，島嶼必須能維持人類居住及其自身之經(jīng)濟(jì)生活，才能主張大陸礁層及200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。任何不符合上述兩項(xiàng)準(zhǔn)則的巖礁，只能主張12海里的領(lǐng)海。

　　在常設(shè)仲裁法庭2015年11月底之聽(tīng)證會(huì)上，菲律賓聲稱太平島沒(méi)有淡水、無(wú)法農(nóng)耕，倘若不輸送補(bǔ)給品，人類無(wú)法居住，因此太平島只是一個(gè)巖礁。這個(gè)主張明顯錯(cuò)誤。

　　太平島面積0.51平方公里，是南沙群島中最大的自然生成地物，不僅擁有豐沛的淡水，還有可耕地，土壤天然肥沃，生產(chǎn)十多種蔬菜水果，并畜養(yǎng)雞、羊、犬。島上有樹(shù)齡逾百歲，高度10至20米的茂密熱帶喬木。歷史遺跡證明，人類在島上居住及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已將近一個(gè)世紀(jì)。

　　另一方面，日本也聲稱，沖之鳥(niǎo)是島不是礁，因此享有大陸礁層及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)利。日本依此非法主張，于4月26日扣留一艘在沖之鳥(niǎo)外海海域作業(yè)的臺(tái)灣漁船，船長(zhǎng)被脫衣檢查，人員被扣留，在繳交6百萬(wàn)元日幣的“保證金”后，才獲釋放。

　　日本擬在該海域確立國(guó)家主權(quán)之意圖明顯。但沖之鳥(niǎo)礁僅由兩塊巖礁組成，漲潮時(shí)僅露出水面16公分，總面積僅達(dá)9平方米，約兩張?zhí)卮箅p人床的大小。沖之鳥(niǎo)礁上無(wú)淡水或可耕地，無(wú)法維持人類居住或經(jīng)濟(jì)生活�，F(xiàn)有100多名日本“國(guó)會(huì)議員”入籍為沖之鳥(niǎo)“居民”，惟事實(shí)上，這些巖礁未必能擠上100人。

　　根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，沖之鳥(niǎo)陸礁僅能主張12海里之領(lǐng)海，以外區(qū)域均須視為國(guó)際海域，非日本專屬經(jīng)濟(jì)海域。日本于此豎立鋼筋建筑物、填海造陸，惟據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，這些人工島與人工設(shè)施均不能據(jù)以主張主權(quán)或海洋權(quán)益。

　　日本公務(wù)船扣押臺(tái)灣漁船系違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第87條，有關(guān)各國(guó)可自由于公海捕魚(yú)之規(guī)定。此違法行為已重創(chuàng)日本在國(guó)際社會(huì)作為負(fù)責(zé)任伙伴的形象，并斲傷臺(tái)、日兩國(guó)人民，在近來(lái)強(qiáng)震襲擊時(shí)，所相互展現(xiàn)之深厚情誼。

　　就日本在沖之鳥(niǎo)礁鄰近海域違法擴(kuò)權(quán)、濫權(quán)，我“政府”已向日本提出正式抗議，而臺(tái)灣“立法院”也正式予以譴責(zé)。

　　日本已于1996年7月成為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)，不應(yīng)違反公約規(guī)定。本人因此于5月1日派遣巡護(hù)船隊(duì)，到該海域維護(hù)“我國(guó)”漁民權(quán)利，積極捍衛(wèi)所有國(guó)家于公海自由捕魚(yú)。

　　仲裁法庭即將做出仲裁，本人也呼吁法庭不應(yīng)否定太平島的島嶼地位，以及太平島擁有大陸礁層與專屬經(jīng)濟(jì)海域之必要權(quán)利。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)不應(yīng)對(duì)日本在沖之鳥(niǎo)礁海域違法擴(kuò)權(quán)主張視而不見(jiàn)，任何國(guó)家都不應(yīng)該違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。