1927年4月18日,國(guó)民政府定都南京典禮。前排自左至右依次為:蔣介石、蕭佛成、鄧澤如、吳稚暉、伍朝樞、胡漢民、王寵惠。
國(guó)民黨“派系林立”內(nèi)斗嚴(yán)重歷來(lái)為人熟知,影視劇中常有再現(xiàn)。蔣介石敗退孤島后,盡管他治下的“黨國(guó)”沒(méi)有再發(fā)生另立中央的事件,但國(guó)民黨內(nèi)部的分裂史卻始終未曾終止,并在“兩蔣時(shí)代”結(jié)束后愈演愈烈。如當(dāng)下臺(tái)灣地區(qū)的親民黨、新黨等政黨皆是從原國(guó)民黨中脫胎而來(lái)。
自“換柱”以來(lái),不少外媒報(bào)道發(fā)出了國(guó)民黨“分裂危機(jī)化”“分裂將亡黨”等論調(diào)?v觀歷史,對(duì)國(guó)民黨這家百年老店而言,分裂早已是常態(tài)。國(guó)民政府從1925年建立到1948年改組這短短23年間,發(fā)生過(guò)4次大分裂,隨時(shí)都有反對(duì)派另立中央,兩個(gè)國(guó)民政府對(duì)峙的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣!
孫文逝世產(chǎn)生權(quán)力真空
中國(guó)國(guó)民黨自1919年由中華革命黨改組成立以來(lái),其組織與黨員成分就相當(dāng)復(fù)雜,尤其在孫中山宣布實(shí)行三大政策后,黨內(nèi)左、中、右派系日益明顯。孫中山剛一逝世,黨內(nèi)右派團(tuán)體就首次公然反對(duì)孫中山的三大政策。此時(shí)廣東的局面正如《中國(guó)國(guó)民黨史》所載:“孫中山在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中,逐漸在黨內(nèi)形成絕對(duì)權(quán)威,然而,孫中山忽視了對(duì)接班人的培養(yǎng),盡管他擁有不少卓越的助手。因此,絕對(duì)權(quán)威的忽然喪失,國(guó)民黨內(nèi)便出現(xiàn)了權(quán)力真空,一時(shí)很難找出一位深孚眾望的領(lǐng)袖!
孫中山北上前讓胡漢民出任代理大元帥之職,但胡在黨內(nèi)的影響力遠(yuǎn)不及孫中山,孫在世時(shí),他可以理所當(dāng)然的以助手身份暫時(shí)控制局面,孫中山一旦逝世,胡漢民在黨內(nèi)的地位馬上受到挑戰(zhàn)。胡漢民自己非常清楚這個(gè)關(guān)系,所以在孫中山病危時(shí)他就對(duì)廖仲愷等人說(shuō):“大元帥職權(quán),兄弟實(shí)不當(dāng)再行代理,最好能將大元帥府根本改組為政府,并采用委員制,使本黨同志,能有共同負(fù)責(zé)的機(jī)會(huì)!
胡漢民改組政府的提議得到眾人認(rèn)同,但不久后即傳來(lái)孫中山逝世消息,國(guó)逢大喪,改組之事也被譚延闿以“大局未定,不便立即進(jìn)行”為由擱置了。不久后,黃埔黨軍在第一次東征和平定楊、劉之役中取得勝利,廣州革命策源地得到鞏固,此事又再一次被提上議程。1925年6月14日,國(guó)民黨中央政治委員會(huì)做出將大元帥府改組為國(guó)民政府的決定,改組后的政府實(shí)行委員合議制。同時(shí)規(guī)定“政府的方針必須由國(guó)民黨政治委員會(huì)做出決定后再以政府名義執(zhí)行”。也就是國(guó)民政府“以黨治國(guó)”的原則。在組織形式上,胡漢民在公布的改組方案中為國(guó)民政府規(guī)定了中央、省、市三級(jí)機(jī)構(gòu)。中央一級(jí)的機(jī)構(gòu)具體有“設(shè)國(guó)民政府,掌握全國(guó)政務(wù);設(shè)軍事委員會(huì),掌握全國(guó)軍務(wù);設(shè)監(jiān)察部,監(jiān)察政府各級(jí)機(jī)關(guān)官吏之行動(dòng)及考核款務(wù);設(shè)懲吏院,懲罰貪污不法及不服從政府命令的官吏”。
1925年7月1日,中華民國(guó)國(guó)民政府的開(kāi)府典禮在廣州第三公園舉行,宣告正式成立。參加第一次會(huì)議的國(guó)民政府委員共有16人,會(huì)議推舉汪精衛(wèi)、許崇智、譚延闿、胡漢民、林森為常務(wù)委員。國(guó)民政府主席由汪精衛(wèi)擔(dān)任,此外特任胡漢民為外交部部長(zhǎng)、許崇智為軍事部部長(zhǎng)、廖仲愷為財(cái)政部部長(zhǎng)、徐謙為大理院長(zhǎng)兼司法行政事務(wù)。同時(shí)聘任來(lái)自蘇聯(lián)的鮑羅廷為國(guó)民政府高等顧問(wèn)。7月3日,國(guó)民政府成立了最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——軍事委員會(huì)。軍委會(huì)于8月26日決議,廢除以省命名的粵、湘、滇等軍事番號(hào),并將之前的黨軍、建國(guó)軍等番號(hào)一律改編為國(guó)民革命軍。
寧漢對(duì)峙:國(guó)民政府第一次大裂變
廣州國(guó)民政府的成立并不能根本解決國(guó)民黨內(nèi)日益分化嚴(yán)重的問(wèn)題。即使是黃埔軍校中,也有以共產(chǎn)黨員與國(guó)民黨左派學(xué)員組成的“中國(guó)青年軍人聯(lián)合會(huì)”與國(guó)民黨右派學(xué)員組成的“孫文主義學(xué)會(huì)”兩個(gè)相互對(duì)立的學(xué)生團(tuán)體。僅在政府改組一個(gè)月后,國(guó)民黨左派代表廖仲愷被刺身亡。此前,以左派面貌出現(xiàn)的汪精衛(wèi)、蔣介石也都被列為暗殺對(duì)象,蔣介石更是兩次險(xiǎn)遭刺殺。
“廖案”打破了后孫中山時(shí)代國(guó)民黨內(nèi)汪、廖、胡三足鼎立的局面,不久后胡漢民因涉嫌“廖案”被迫出洋,國(guó)民黨左右派各失一首,反而造成蔣介石的迅速崛起。1925年11月23日,鄒魯、謝持等右派元老組成“西山會(huì)議派”另立中央。1926年初,蔣介石將謝持與鄒魯永遠(yuǎn)開(kāi)除黨籍,其余人等則分別處以書(shū)面警告和“促其猛省,不可再誤”的訓(xùn)令,黨內(nèi)的第一次分裂危機(jī)算是暫時(shí)平息了。但僅僅過(guò)了兩個(gè)月,廣州又發(fā)生了疑云叢叢的“中山艦事件”,盡管事態(tài)沒(méi)有擴(kuò)大,但整個(gè)長(zhǎng)洲島上已是風(fēng)聲鶴唳,國(guó)民黨內(nèi)(當(dāng)時(shí)的共產(chǎn)黨員也在國(guó)民黨中)的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)已向著不可調(diào)和的方向發(fā)展,而這種矛盾終于在之后的北伐烽火中爆發(fā),造成寧漢兩府對(duì)立的大裂變。
1926年7月,蔣介石發(fā)表北伐總動(dòng)員令,宣告北伐戰(zhàn)爭(zhēng)正式打響。北伐軍一路勢(shì)如破竹,幾個(gè)月就打垮了吳佩孚率領(lǐng)的北洋軍,并于當(dāng)年10月攻占武漢三鎮(zhèn)。10月16日,國(guó)民黨中央委員會(huì)及各省區(qū)聯(lián)席會(huì)議正式討論遷都事宜。11月8日,國(guó)民黨中央政治會(huì)議決定遷中央黨部和國(guó)民政府到武漢。當(dāng)年年底廣州國(guó)民政府停止工作,武漢國(guó)民政府于1927年2月21日正式辦公。
就在國(guó)民政府已決定遷都武漢時(shí),蔣介石卻在1927年1月3日召開(kāi)會(huì)議,提出國(guó)民政府應(yīng)遷往南昌,他的理由是“現(xiàn)在張作霖已經(jīng)宣稱自己是國(guó)家的首領(lǐng),并準(zhǔn)備和國(guó)民革命軍打仗。河南局勢(shì)變得非常危險(xiǎn),湖北的部隊(duì)是靠不住的,所以武漢處于嚴(yán)重的威脅之下,同時(shí)浙江也已經(jīng)發(fā)生了戰(zhàn)事,在已經(jīng)鞏固了的南昌領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)是較好的”。會(huì)后,他發(fā)出通電,“現(xiàn)因政治與軍事發(fā)展便利起見(jiàn),中央黨部及國(guó)民政府暫住南昌”。
蔣介石將國(guó)民政府強(qiáng)留在南昌的通電引起黨內(nèi)很多人的不滿,即使是對(duì)武漢政府素?zé)o好感的李宗仁也說(shuō)“南昌,斷沒(méi)有成為臨時(shí)首都的資格”,他認(rèn)為蔣介石反對(duì)遷都武漢的理由是駐漢部隊(duì)非蔣的嫡系,不便于他控制中央。漢方對(duì)遷都南昌之事的反對(duì)態(tài)度更是堅(jiān)決如鐵,完全不理會(huì)蔣介石造成的“中央”已在南昌辦公的“事實(shí)”,堅(jiān)決要求在贛中央委員、國(guó)民政府委員赴漢辦公。由于當(dāng)時(shí)孫傳芳勢(shì)力尚未肅清,江西局勢(shì)也不穩(wěn)定,蔣介石只好屈服于武漢政府。
這種屈服是暫時(shí)的,因?yàn)槭治哲姍?quán)的蔣介石早已實(shí)際脫離漢方的掌控,待北伐軍攻克上海后,他馬上于4月12日發(fā)動(dòng)了血腥“清黨”,即“四一二政變”!扒妩h”的第一矛頭指向了共產(chǎn)黨員,同時(shí),諸多國(guó)民黨左派以及左傾人士也被殃及,僅在“清黨通電”發(fā)布的兩三天內(nèi),上海就有1000多名共產(chǎn)黨員被捕,300多人被殺害,白色恐怖籠罩淞滬。從國(guó)民黨本身的角度來(lái)說(shuō),這次政變“固然打擊了它的對(duì)手中國(guó)共產(chǎn)黨,但與此同時(shí),國(guó)民黨本身也因此失去了大批精英”,并造成許多渾水摸魚(yú)之輩混入國(guó)民黨,這些人使黨內(nèi)的戰(zhàn)斗力和凝聚力發(fā)生大幅度下降。白崇禧后來(lái)也沉痛地說(shuō):“此次清黨后,即發(fā)生許多以黨營(yíng)私之假革命黨 使民眾對(duì)本黨已漸失信仰!
對(duì)于國(guó)民黨而言,“四一二政變”造成的另一個(gè)影響就是蔣介石與武漢國(guó)民政府公開(kāi)決裂。4月17日,蔣介石在南京召集會(huì)議,決定在南京組建政府,胡漢民、張靜江、伍朝樞、蔣介石等為國(guó)民政府委員;胡漢民為國(guó)民政府主席。4月18日,南京國(guó)民政府舉行慶祝典禮,宣告成立,并于同日開(kāi)始辦公。此時(shí),北京的北洋政府猶在,南方的國(guó)民黨陣營(yíng)中卻出現(xiàn)了兩個(gè)國(guó)民政府,史稱“寧漢分裂”。這次兩府對(duì)峙也成為國(guó)民政府成立以來(lái)最大的一次分裂。
就在南京國(guó)民政府成立的前一天,以汪精衛(wèi)為首的武漢國(guó)民政府以國(guó)民黨中央的名義發(fā)布堅(jiān)決的“討蔣”命令:“蔣中正屠殺民眾,摧殘黨部,甘心反動(dòng),罪惡昭彰,已經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)議決,開(kāi)除黨籍,免去本兼各職。著全體將士及革命民眾團(tuán)體拿解中央,按反革命罪條例懲治。”
湖北、湖南、江西等地的工會(huì)興起轟轟烈烈的“討蔣”風(fēng)潮,武漢大街小巷更是貼滿了“打倒蔣介石”“鎮(zhèn)壓反革命”等標(biāo)語(yǔ)。寧漢分裂導(dǎo)致北伐暫時(shí)停止,武漢國(guó)民政府內(nèi)部有兩種聲音,一是東征討蔣,一是繼續(xù)北伐,最后北伐派占了上風(fēng),武漢政府于4月19日舉行第二次北伐的誓師典禮。與此同時(shí),5月21日在長(zhǎng)沙發(fā)生的“馬日事變”也表明了武漢的汪精衛(wèi)逐漸轉(zhuǎn)向反共,加上馮玉祥等軍事實(shí)力派強(qiáng)烈要求分共,汪精衛(wèi)最終發(fā)動(dòng)“七一五政變”,武漢國(guó)民政府宣布分共。解決了共產(chǎn)黨的問(wèn)題后,寧漢雙方在各路實(shí)力派的斡旋下開(kāi)始和談,漢方對(duì)政府合并開(kāi)出的條件就是蔣介石必須下野。8月13日,蔣介石在上海發(fā)表下野宣言,并辭去國(guó)民革命軍總司令一職。
合并的條件皆已成熟,此時(shí)在上海另立中央黨部的“西山會(huì)議派”也加入會(huì)談。三方博弈的最終結(jié)果是武漢國(guó)民政府的“正統(tǒng)”地位也被否定,汪精衛(wèi)于9月13日通電下野。寧、漢、滬三方的國(guó)民黨中央在9月16日宣布在南京成立國(guó)民黨中央特別委員會(huì),國(guó)民政府重歸統(tǒng)一,史稱“寧漢合流”。
[責(zé)任編輯:張曉靜]