距離臺(tái)灣“總統(tǒng)”選舉還有最后一周,國(guó)民黨強(qiáng)力催票,包括本周六將在臺(tái)北舉辦“為安定而走”的萬(wàn)人游行、猛攻開放美國(guó)豬肉以及基本工資調(diào)漲等議題,近日更祭出“組閣權(quán)”催票。也就是說(shuō),只要“總統(tǒng)”“立委”選舉雙輸,馬英九將交由“立法院”多數(shù)黨“組閣”,民進(jìn)黨主席蔡英文可能2月就會(huì)當(dāng)家“組閣”。該話題在島內(nèi)引發(fā)熱議。
臺(tái)灣“大選”下周登場(chǎng),選后將有長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的看守期,創(chuàng)臺(tái)灣史上最長(zhǎng)紀(jì)錄。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》7日?qǐng)?bào)道,1月16日選舉結(jié)束后,如果“立法院”最大黨改變,預(yù)料馬英九將邀請(qǐng)最大黨黨魁親談,提前釋出“組閣權(quán)”,“除外交、國(guó)防等屬元首職權(quán),其余內(nèi)閣任命權(quán)將交由選后的國(guó)會(huì)多數(shù)黨組閣”。不過(guò)由于目前選舉在即,為免影響選情,“總統(tǒng)府”僅簡(jiǎn)單響應(yīng)“循憲政程序處理,其他沒(méi)有評(píng)論”。報(bào)道稱,國(guó)民黨秘書長(zhǎng)李四川6日晚找媒體茶敘,重申馬英九確實(shí)多次宣示“多數(shù)黨組閣”,他雖然未和馬談過(guò)這個(gè)話題,但推動(dòng)“多數(shù)黨組閣”對(duì)國(guó)民黨未必是壞事,因?yàn)椴粌H能凸顯當(dāng)今行政與“立法”傾軋的問(wèn)題,也可避免一旦民進(jìn)黨獲得過(guò)半席位,剩下的4個(gè)月就此空轉(zhuǎn),造成不安。
國(guó)民黨輔選高層坦言,以現(xiàn)在的社會(huì)氛圍,外界多半不看好國(guó)民黨選情,認(rèn)為朱立倫可能會(huì)輸?shù),萬(wàn)一藍(lán)軍支持者也認(rèn)為出來(lái)投票無(wú)助于逆轉(zhuǎn),甚至干脆放棄不投,恐怕將造成藍(lán)營(yíng)基本盤土崩瓦解。高層還說(shuō),從政治實(shí)務(wù)上看,選后國(guó)民黨一旦輸?shù)魣?zhí)政權(quán),“立法院”又無(wú)法保住過(guò)半席位,現(xiàn)在的“內(nèi)閣”將綁手綁腳,不如馬英九釋出“組閣權(quán)”,這也與朱立倫一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“內(nèi)閣制”精神相符。該高層坦言,若選前“多數(shù)黨組閣”議題發(fā)酵,可望帶動(dòng)擔(dān)憂民進(jìn)黨“整碗捧去”的藍(lán)營(yíng)支持者重新思考,進(jìn)而沖高投票率。
對(duì)于“多數(shù)黨組閣”,接近民進(jìn)黨“總統(tǒng)”候選人蔡英文的人士稱,此舉一來(lái)不符合“憲法”設(shè)計(jì),二則明顯是國(guó)民黨在最后關(guān)頭企圖以權(quán)位造成綠營(yíng)內(nèi)亂,蔡英文不可能接受。果然蔡英文7日聞言后略顯動(dòng)怒,三度反問(wèn)媒體誰(shuí)拋出這個(gè)議題,批評(píng)執(zhí)政黨為了選舉在最后階段操弄重大政治議題,是非常不負(fù)責(zé)任的做法。前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌7日稱,這只是國(guó)民黨的選舉操作,民進(jìn)黨現(xiàn)階段就是努力沖刺選舉就好,不會(huì)去猜測(cè)馬英九的態(tài)度。民進(jìn)黨“立委”段宜康還提及,“多數(shù)黨組閣”恐面臨提名時(shí)間不足、符合“憲法”與否以及權(quán)力難以劃分等問(wèn)題。他說(shuō),如果民進(jìn)黨獲得“立法院”過(guò)半席位,誰(shuí)能在短短的1月16日到2月1日之間,提出一份完整涵蓋各部會(huì)政務(wù)官的名單?再者,“行政院長(zhǎng)”又該聽命于誰(shuí)?“立法院副院長(zhǎng)”洪秀柱7日則表示,萬(wàn)一國(guó)民黨輸了,“多數(shù)黨組閣”是善意的表示,“組閣由新當(dāng)選的執(zhí)政黨來(lái)決定,建立憲政慣例是好事”,想不通為什么民進(jìn)黨要反對(duì)。
值得關(guān)注的是,選戰(zhàn)倒數(shù)9天,民進(jìn)黨選情突然爆出隱憂,除泛綠基層開始自動(dòng)配政黨票外,網(wǎng)絡(luò)也傳出“守住小黨、監(jiān)督民進(jìn)黨”的聲浪,讓民進(jìn)黨相當(dāng)緊張。據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》7日?qǐng)?bào)道,民進(jìn)黨除了大動(dòng)作召集不分區(qū)“立委”候選人一字排開搶救選票外,將強(qiáng)打廣告為政黨票催票,全力守住不分區(qū)大餅。據(jù)了解,臺(tái)灣“立委”分為分區(qū)和不分區(qū),前者候選人需要到選區(qū)跑選舉,后者則和選民投的政黨票有關(guān)。此次“大選”,臺(tái)灣民眾需要選出正副領(lǐng)導(dǎo)人、分區(qū)“立委”以及投下政黨票,得到5%政黨票的各黨將按照比例得到不分區(qū)“立委”席位。由于小黨聲勢(shì)看漲,民進(jìn)黨擔(dān)心政黨票被瓜分,從而嚴(yán)重壓縮不分區(qū)席位。蔡英文6日在中常會(huì)直言,她最擔(dān)心三件事:賄選買票、年輕人不返鄉(xiāng)投票,以及政黨票分散。
《聯(lián)合晚報(bào)》7日回顧稱,馬英九多次公開承諾落實(shí)“多數(shù)黨組閣”。2006年臺(tái)北市長(zhǎng)任內(nèi),他表示“多數(shù)黨組閣”將會(huì)是2008年的重要政見(jiàn),即使執(zhí)政黨不是“立法院”最大黨,政府也不會(huì)出現(xiàn)空轉(zhuǎn);2007年國(guó)民黨全代會(huì)正式通過(guò)提名馬英九后,他也在競(jìng)選宣言中公開表態(tài),如果民進(jìn)黨拿下“立法院”多數(shù),他將任命民進(jìn)黨的人擔(dān)任“行政院長(zhǎng)”。一名了解馬英九的黨政人士透露,馬英九當(dāng)年的主張現(xiàn)在也不會(huì)變,“多數(shù)黨組閣”的承諾不會(huì)毀諾。《中國(guó)時(shí)報(bào)》7日稱,“多數(shù)黨組閣”議題每每在選前被翻出,背后都有政治算計(jì),如今國(guó)民黨想下猛藥召喚深藍(lán)鐵桿歸隊(duì)投票。只不過(guò)蔡英文是否接球,雙英如何協(xié)調(diào)、劃分權(quán)責(zé),“面對(duì)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的憲政空窗期,藍(lán)綠能否放下恩怨,建立聯(lián)合共治憲政慣例,為臺(tái)灣開創(chuàng)新局,正考驗(yàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人政治智慧”。
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