民進黨主席蔡英文(圖:臺灣《中國時報》/王英豪 攝)
據(jù)臺灣《中國時報》報道,原本扮演臺灣“憲改”火車頭的民進黨,在朱立倫拋出“內(nèi)閣制”后,態(tài)度頓時轉(zhuǎn)趨保留,一方面是為避免自我閹割未來可能的執(zhí)政權(quán);二則防止為朱立倫做嫁衣,無端制造政敵。換言之,面對“憲改”,民進黨真正的態(tài)度是“表面不反對、實際上拖延”,這恐讓“修憲”再度淪為雷聲大、雨點小的假議題。
今年5月蔡英文在回鍋民進黨黨魁前,公開表態(tài)支持“內(nèi)閣制”。之后,她更在內(nèi)部政策會議中明確表示,民進黨要透過“修憲”重新檢討“憲法”。對蔡英文而言,“修憲”是刻不容緩的議題;在她心中,也應(yīng)當早有一部理想“憲法”的輪廓。
問題是,當民進黨在“九合一”選舉拿下壓倒性勝利后,一股“準執(zhí)政”的期待心理,確實讓蔡英文開始猶豫,既然2016已經(jīng)勝券在握,難道還有必要再利用揮舞“憲改”大旗來爭取民心嗎?
再者,政治權(quán)力猶如魔戒,面對可能將是手到擒來的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之位,就算蔡英文本人愿意釋權(quán)當虛位臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,黨內(nèi)山頭在利益分配的考量下,會愿意無酬陪她打天下嗎?已經(jīng)逐漸喪失理想性色彩的民進黨,恐怕很難再為了大我而犧牲小我。
更甚者,朱立倫之所以主張“內(nèi)閣制”,無非是要藉由“憲改”動作,將自己推向制高點,預(yù)留未來可能當上“閣揆”的空間。換言之,今天民進黨若隨著朱立倫的腳步共推“修憲”,形同制造未來的敵人,就敵消我長的政治現(xiàn)實來看,自然不樂于這么做。
現(xiàn)在的蔡英文,主觀上已無意進行大規(guī)模“憲政”改造。但為了有臺階下,她在明知馬英九當局不可能跟牌的情況下,仍堅持要召開“國是會議”,一方面是要把“憲改”夾在紛雜的議題中,淡化焦點;二則能藉此對外解釋“自己不是沒有努力過”。
但為避免落人口實,未來民進黨還是有可能推動檢討單一選區(qū)兩票制,不至于在“憲改”議題上繳白卷。
只是,縱使藍、綠在“憲改”議題上看似出現(xiàn)難得的共識,但在雙方都各懷鬼胎的情況下,所謂的“內(nèi)閣制”恐怕還是會繼續(xù)停留在只聞樓梯響的階段。
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