臺(tái)灣戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長王昆義3日在臺(tái)灣《旺報(bào)》撰文,原文《嚇阻中國 寧將南海變戰(zhàn)場(chǎng)?》,全文摘編如下:
中國大陸與越南在南海的沖突加劇,美國總統(tǒng)奧巴馬日前在西點(diǎn)軍校的畢業(yè)典禮中,強(qiáng)調(diào)美國與盟國若在南海遭到“侵略”,美國將單方面采取“動(dòng)武”行為。這是奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)以來最顯著要在南海挑起戰(zhàn)爭(zhēng)的說法。
南海危機(jī)升高,應(yīng)該是從2010年3月中國政府正式向美國高層官員表明擁有南海主權(quán),而且首度使用“核心利益”的字眼,表示“南海是關(guān)系到中國領(lǐng)土完整的核心利益”。這意味著南海問題和臺(tái)灣,新疆,西藏問題一樣,中國絕不容許他國做任何的改變。
這不僅引發(fā)南海周邊國家的反彈,美國前國務(wù)卿希拉里也在2010年越南東盟論壇,美國對(duì)南海爭(zhēng)端深表關(guān)注,南海是“國際水域”,美國愿意協(xié)助各方協(xié)商結(jié)束爭(zhēng)議,但不支持任何一方對(duì)有關(guān)地區(qū)擁有主權(quán)。
美國對(duì)南海使用“國際水域”說法一出,不但鼓舞越南大舉掠奪南砂島礁,菲律賓也隨即占有離菲鄰近的島嶼,例如跟中國大陸沖突最大的黃巖島。使南海變成周邊國家較勁的“戰(zhàn)場(chǎng)”,越南軍艦還不時(shí)向臺(tái)灣駐防的太平島發(fā)射炮彈示威。現(xiàn)在奧巴馬再祭出“侵略”與“動(dòng)武”兩個(gè)詞匯,只會(huì)讓南海爭(zhēng)奪風(fēng)波再度卷起千層浪,無助于美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。
美國對(duì)于“動(dòng)武”的認(rèn)知,在國際戰(zhàn)略上都是“把武力當(dāng)成一種政治工具使用”,但過去美國敢說“動(dòng)武”的對(duì)象,都是跟美國實(shí)力懸殊的國家,例如伊拉克、利比亞、古巴等,甚至連對(duì)朝鮮都不敢使用“動(dòng)武”這個(gè)字眼。
但是,美國敢跟中國說出“動(dòng)武”,顯然奧巴馬在完成從阿富汗與伊拉克撤軍后,美國在國際社會(huì)不可能沒有敵人,才會(huì)“重返亞洲”來找中國大陸的麻煩。只是奧巴馬雖然說必要時(shí)可在南!皢畏矫鎰(dòng)武”,但他還是強(qiáng)調(diào):未直接威脅到美國的危機(jī)部分,美國不應(yīng)單方面行動(dòng),而應(yīng)動(dòng)員盟邦和友邦采取集體行動(dòng),動(dòng)用外交、制裁、訴諸國際法,有必要時(shí)采取多國軍事行動(dòng)。
這顯示美國對(duì)中國大陸還是有所疑慮。畢竟現(xiàn)在的中國大陸并非解體前的蘇聯(lián),貧窮的蘇聯(lián)跟富裕的中國大陸是無法比擬的,美國對(duì)貧窮的蘇聯(lián)可以采取“和平演變”戰(zhàn)略,但對(duì)富裕的中國大陸恐怕難以動(dòng)搖其國力。
在南海局勢(shì)越來越詭異的情況下,奧巴馬威脅要在南海“動(dòng)武”的動(dòng)機(jī)又是為何?首先,美國總統(tǒng)能在歷史上留名者,大多跟戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān),奧巴馬擔(dān)任了近6年的總統(tǒng),一直找不到一個(gè)地方可以施展武力,南海應(yīng)該要比東海更容易下手。
其次,南海周邊的東盟國家,幾乎都是弱國居多,東盟國家如果要和中國大陸爭(zhēng)奪南海主權(quán),必然要依靠美國的力量,才能立于不敗之地。所以美國對(duì)南海的態(tài)度越強(qiáng)硬,菲律賓和越南覬覦南海的主權(quán)與資源的野心就會(huì)更大。
第三,奧巴馬揚(yáng)言美國還要繼續(xù)做“世界未來100年的領(lǐng)袖”,既然如此,美國絕不可能讓崛起的中國大陸有機(jī)會(huì)繼續(xù)發(fā)展。在烏克蘭被俄羅斯主宰下,美國因?yàn)榈鼐墤?zhàn)略的問題,難以直接介入烏克蘭分裂危機(jī),所以只能“重返亞洲”來圍堵中國大陸,不管美國是否會(huì)真的動(dòng)武,但是美國起碼在東方贏得面子。
由此可知,美國對(duì)南海問題從認(rèn)定是“國際水域”,到攸關(guān)美國的“國家利益”,就已經(jīng)開始擺明美國要強(qiáng)力介入南海沖突。而奧巴馬說出中國大陸在南海是“侵略”,美國不惜單方面“動(dòng)武”,顯示南海問題只會(huì)越來越復(fù)雜,而不可能再平靜無波。
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