臺灣推動募兵制成效不佳。據(jù)最新報告顯示,今年原訂招募28531人,至11月底止只招到8603人,只達(dá)到募兵目標(biāo)數(shù)的三成;陸軍裝甲兵今年計劃招募1077人,而實際入營的新兵人數(shù)為41人,只有目標(biāo)數(shù)的4%,人數(shù)只夠開10輛戰(zhàn)車。陸軍步兵需求3163人,到11月底入營新兵501人,達(dá)標(biāo)率16%。
臺“行政院”在去年1月核定“募兵實施計劃”,原預(yù)計2014年底全面實施募兵制,但因招募不如預(yù)期,決定將延后至2016年上路。
臺灣的征兵制是兩蔣時代留下的制度,幾乎所有體格正常的年輕男子都必須當(dāng)兵,服役期限平均是兩年。如今服兵役期限已縮短為11個月,入伍訓(xùn)練只有3個星期,而且遠(yuǎn)不如從前嚴(yán)格。有人稱那種訓(xùn)練怎么算軍事訓(xùn)練,簡直有如夏令營,這種軍隊還有什么戰(zhàn)斗力?于是才興起募兵制之議。
募兵制的本意是想吸引年輕人入伍當(dāng)職業(yè)軍人,促使軍隊成為更為專業(yè)化的精簡單位。目前職業(yè)軍人的薪俸并不比其他工作差,當(dāng)局同意明年1月起志愿役加薪4000元新臺幣,退伍后的待遇絕對比民間工作的退休金優(yōu)厚,而且軍士的退伍年齡多在40歲上下,尚在壯年,大可以開啟人生第二春。這是一條不錯的出路,為什么募不到兵?
不久前臺軍發(fā)生士兵在禁閉室受罰猝死事件,鬧出20萬人上街抗議的風(fēng)波,令臺當(dāng)局措手不及,“國防部長”為此辭職以平息眾怒。在此時推動募兵制,當(dāng)然不會取得好成績。
臺軍方負(fù)責(zé)人說,設(shè)定的志愿役目標(biāo)數(shù),占臺灣總?cè)丝诒壤?.98%,高于其他地區(qū)募兵制的平均值。從2015年起,將依人口結(jié)構(gòu)和所需的人力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。這些數(shù)字說明臺灣軍人過多,裁減軍事人員有其必要性。在一個承平時期,特別是兩岸關(guān)系趨向和睦共榮的當(dāng)下,臺軍編制應(yīng)回歸到合理的安排,降低募兵人數(shù),達(dá)到指標(biāo)也不太困難。
此外,正當(dāng)臺灣經(jīng)濟(jì)處在艱困階段,當(dāng)局卻以大手筆買下30架阿帕奇直升機(jī),每架6000多萬美元。據(jù)說別的國家買同款直升機(jī),每架4000多萬美元。甘愿做冤大頭,為的是討好美國老大哥嗎?大可不必。
錢沒用在刀刃上,經(jīng)濟(jì)怎會有起色?維系兩岸和平,促進(jìn)兩岸共存共榮,是臺灣最大的安全保障。募兵制不是問題,問題出在為政者的思維模式,它有點趕不上時局變化。
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