為改革“人頭黨員”沉痾,民進(jìn)黨主席蘇貞昌日前宣布,將啟動“黨籍資料總檢查”,對現(xiàn)有28萬黨員的身份資料做一次徹底的清查整理。
民進(jìn)黨此次搞“清黨”,源頭還是在今年4月爆發(fā)的“黑道入黨”事件,因為柯建銘的難看吃相,不僅重挫民進(jìn)黨形象,也讓對連任黨主席勢在必得的蘇貞昌,在黨內(nèi)落得個腹背受敵的窘境。
為了確保明年的黨主席選舉不出意外,也為了拉抬“七合一”選舉的整體氣勢,蘇貞昌使出了主動出擊的招數(shù),干脆借清理“人頭黨員”的名義,來一次戰(zhàn)前總動員。
可是,作為民進(jìn)黨創(chuàng)黨以來就一直存在的人頭黨員問題,通過走走過場的“黨籍資料總檢查”,真的就可以徹底解決嗎?
民進(jìn)黨“人頭黨員”泛濫,原因非常復(fù)雜,其最根本的一點,還是黨員投票在黨內(nèi)提名機(jī)制中占有重要位置,因此,黨內(nèi)有意競選黨職、公職的實力人物,往往通過購買“人頭黨員”的方式,為自己謀取政治利益。
為了根除“人頭黨員”的痼疾,民進(jìn)黨內(nèi)曾經(jīng)提出過很多的改革建議。譬如,民進(jìn)黨前主席林義雄曾大力鼓勵民眾入黨,青壯派代表人物羅文嘉則主張降低“黨費(fèi)”,以此來達(dá)到稀釋“人頭黨員”的目的;2006年,民進(jìn)黨還通過了“禁止代繳黨費(fèi)”、“黨戶籍合一”兩項決議,宣稱要痛砍“人頭黨員”,可是“上有政策、下有對策”,2007年民意代表黨內(nèi)提名初選時,“人頭黨員”問題卻比以前更為猖獗。
還是到了蔡英文執(zhí)掌民進(jìn)黨期間,在黨內(nèi)推動公職初選以“全民調(diào)”取代“黨員投票”,被視為對“人頭黨員”的嚴(yán)厲打擊;不過,蘇貞昌接任黨主席后,立刻表示支持恢復(fù)“黨員投票”,又讓“人頭黨員”得到空間、死灰復(fù)燃。一直到了今年5月,在“黑道入黨”事件的影響之下,民進(jìn)黨全代會投票決議,民進(jìn)黨公職提名仍維持全民調(diào)方式,藉此,“人頭黨員”遭受再一次打壓。另外,迫于壓力的蘇貞昌也對外宣布了多項處理“人頭黨員”的措施,包括入黨由“形式審查”改為“實質(zhì)審查”;進(jìn)行黨籍總清查;將黨員選舉權(quán)與被選舉權(quán)資格要求由入黨滿1年改成2年等。
蘇貞昌清理“人頭黨員”,應(yīng)該說是一把雙刃劍。如果處理得當(dāng),可以展現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)魄力,贏得改革者的好名聲,在基層黨員中間樹立形象,對明年的黨主席連任形成利多;但如果拿捏不到位,不僅“人頭黨員”痼疾依舊,還會得罪一大批的“人頭大戶”,對未來的蘇蔡之爭產(chǎn)生此消彼長的不利影響。