馬英九上周末剛贏得國(guó)民黨主席選舉,這兩天就放出風(fēng)聲,稱考慮主導(dǎo)修訂國(guó)民黨黨章,讓未來(lái)的“總統(tǒng)”可以直接兼任黨主席。事實(shí)上,早在2009年,馬英九就已經(jīng)表態(tài)過支持“總統(tǒng)”兼任黨主席,后來(lái)卻沒了下文。當(dāng)前2014、2016兩場(chǎng)選舉在前,國(guó)民黨黨內(nèi)亦風(fēng)云迭起,選擇此時(shí)拋出“總統(tǒng)”兼任黨主席議題,在臺(tái)灣政治大學(xué)政治系政經(jīng)所教授周志杰看來(lái),這算是個(gè)不錯(cuò)的時(shí)機(jī),可以讓馬英九自我解脫,也能讓角逐2016者安心。
未必完全為了“黨政合一”
對(duì)于“總統(tǒng)”兼任黨主席,國(guó)民黨內(nèi)歷來(lái)將其與“黨政合一”聯(lián)系。對(duì)此,周志杰認(rèn)為,恐怕不一定完全出于“黨政合一”考慮!榜R英九2009年就提過‘總統(tǒng)’兼任黨主席,但始終沒有下文,因?yàn)楫?dāng)時(shí)投鼠忌器,現(xiàn)在則是被逼無(wú)奈!瘪R英九兼任黨主席的這幾年,國(guó)民黨中常會(huì)日益空洞化,并未發(fā)揮黏著“總統(tǒng)府”、“立法院”與“行政院”的平臺(tái)作用,因此“以黨領(lǐng)政”事實(shí)上很難做到。
據(jù)周志杰介紹,“總統(tǒng)”兼任黨主席,民進(jìn)黨在陳水扁時(shí)代就已經(jīng)做過,馬英九來(lái)推動(dòng)此事并不新鮮。面對(duì)低迷的聲望,馬英九選擇拋出這個(gè)議題,一方面可以轉(zhuǎn)移焦點(diǎn),另一方面或許也有“引蛇出洞”的意思!皬哪壳翱赡苡幸鈪⑦x2016的幾個(gè)人的反應(yīng)和表態(tài),馬英九可以決定或調(diào)整自己,在2016選舉中到底要扮演什么角色!敝劣趪(guó)民黨“立委”蔡正元在微博炮轟馬英九此舉不負(fù)責(zé)任,沒有為所當(dāng)為,周志杰認(rèn)為未必如此,馬英九此舉的效果應(yīng)該還不錯(cuò)。
樹立制度讓2016選舉減少變數(shù)
如果國(guó)民黨真的修訂了黨章,那么就意味著2016選舉之后,如果國(guó)民黨能繼續(xù)執(zhí)政,那么馬英九卸任“總統(tǒng)”的同時(shí)也會(huì)失去國(guó)民黨黨主席身份,“后馬時(shí)代”的馬英九,無(wú)疑將失去對(duì)國(guó)民黨的影響力。對(duì)此,周志杰認(rèn)為,這種表明“裸退”決心的做法很像馬英九作風(fēng)!捌聘林凼降貫樽约旱恼紊漠嬒轮攸c(diǎn),對(duì)馬英九來(lái)說(shuō)也是一種解脫”。
馬英九得解脫,未來(lái)代表國(guó)民黨參與2016“大選”的人也會(huì)得到安心!叭绻偨y(tǒng)’不兼任黨主席,那么2016如果國(guó)民黨勝選,‘總統(tǒng)’與黨主席很可能不是同一個(gè)人,執(zhí)政步調(diào)很容易受到影響!比绻翱偨y(tǒng)”兼任黨主席,屆時(shí)新的“總統(tǒng)”就不必?fù)?dān)心在兩岸關(guān)系、國(guó)共平臺(tái)等問題上受到“太上皇”牽制。而馬英九從自己這里開始,為國(guó)民黨樹立起新的制度,不僅讓“后馬時(shí)代”真的成為“后馬時(shí)代”,也能讓2016“大選”的變數(shù)減少許多!
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