最高人民檢察院日前下發(fā)通知,要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見(jiàn)》,既要規(guī)范自身辦案活動(dòng),又要加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟活動(dòng)全過(guò)程的法律監(jiān)督,保障涉案財(cái)物處置工作依法、規(guī)范、公正進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)司法公正和法治權(quán)威。
通知強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)物處置程序。對(duì)權(quán)屬明確的被害人財(cái)物,凡返還不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益、不影響訴訟正常進(jìn)行的,及時(shí)返還。對(duì)權(quán)屬不明確或者存在爭(zhēng)議的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)移送法院,在判決時(shí)一并處理。加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民法院的監(jiān)督,促進(jìn)審前返還程序依法正確適用。可能涉及不宜長(zhǎng)期保存、易貶值或者市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大的一些特定財(cái)物,在公開(kāi)、公正的前提下,經(jīng)權(quán)利人同意或者申請(qǐng),批準(zhǔn)后可以依法出售、變現(xiàn)或者先行變賣(mài)、拍賣(mài),所得款項(xiàng)依法保存。
通知從三方面進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行涉案財(cái)物處置制度,分別是:建立相互監(jiān)督制約制度,建立最高人民檢察院交辦案件涉案財(cái)物上繳中央國(guó)庫(kù)制度和建立最高人民檢察院交辦案件辦案經(jīng)費(fèi)安排制度。
在建立完善機(jī)制、確保規(guī)范處置涉案財(cái)物方面,通知要求檢察機(jī)關(guān)探索建立專(zhuān)門(mén)查詢(xún)機(jī)制,完善違法所得追繳、執(zhí)行工作機(jī)制,健全境外追逃追贓工作體制機(jī)制,完善與公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、財(cái)政、人民銀行等單位的協(xié)作配合機(jī)制,確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
在強(qiáng)調(diào)依法保護(hù)善意第三人權(quán)利、完善權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的同時(shí),通知提出檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督制約與責(zé)任追究。對(duì)在查封、扣押、凍結(jié)和處置涉案財(cái)物過(guò)程中,發(fā)生違法違規(guī)行為的,要依法依紀(jì)處分;對(duì)自身辦案或其他辦案單位違法查封、扣押、凍結(jié)和處置涉案財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任;對(duì)因檢察機(jī)關(guān)涉案財(cái)物處置工作失誤,給當(dāng)事人、利害關(guān)系人造成損失并應(yīng)予國(guó)家賠償?shù),要及時(shí)啟動(dòng)國(guó)家賠償程序,同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行追償。(記者 李萬(wàn)祥)
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