進入10月份以來,巴基斯坦安全局勢驟然惡化,甚至連巴基斯坦陸軍總部這樣的要害部門也遭襲擊。
為此,巴基斯坦政府軍17日起動用約3萬兵力,對盤踞在南瓦濟里斯坦地區(qū)的塔利班展開大規(guī)模圍剿。巴國近期反恐形勢急劇惡化背后,到底有何玄機?巴基斯坦這次反恐能否取得成功?
圍繞這一系列問題,本期圓桌會議,我們特邀三位關(guān)注巴局勢的學(xué)者進行解讀。
糾纏不斷 原因分析
廣州日報:巴基斯坦最近一個月連續(xù)發(fā)生了多起嚴(yán)重的恐怖襲擊事件,局勢為何會突然惡化?
塔領(lǐng)導(dǎo)層有變化 制造襲擊樹威望
傅小強:巴國近期反恐形勢急劇惡化,主要有兩方面原因。
一是巴國塔利班內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層近期發(fā)生重要變化。今年8月,該組織頭目馬哈蘇德被無人機炸死,哈基穆拉當(dāng)選新領(lǐng)導(dǎo)人。哈基穆拉想通過幾次有重大影響的行動樹自己的權(quán)威。另一方面,迫于美國壓力,巴政府近期在南瓦濟里斯坦地區(qū)展開大規(guī)模的清剿行動,巴塔與政府矛盾陡然尖銳,希望用連續(xù)恐怖襲擊與政府決戰(zhàn),還擊政府對其根據(jù)地的清剿。
吳冰冰:我覺得這需要從美國整個中東戰(zhàn)略布局考慮。我懷疑巴局勢失控背后,可能有美國因素。
奧巴馬上任已接近10個月,距離明年中期選舉時間已經(jīng)不多,他提出的新中東政策還沒有大突破。比起復(fù)雜的伊朗核問題,“阿富巴”戰(zhàn)略更易落實。美軍想進入巴境內(nèi)清剿塔利班卻找不到理由。如果巴國局勢失控,美國就可找到借口堂而皇之地進軍巴境內(nèi)。
第二,還是從美國角度分析,目前巴局勢與阿富汗有關(guān)聯(lián)。美國政府出人意料地否認(rèn)了阿富汗選舉第一輪結(jié)果,有分析認(rèn)為美國不準(zhǔn)備把阿富汗政權(quán)交給普什圖人的真正代表塔利班。所以在美國的壓力下,巴軍開始在南瓦濟里斯坦行動,這里的塔利班最激進、最極端。
10月23日,在巴基斯坦西北邊境省首府白沙瓦,煙霧從爆炸現(xiàn)場升起。當(dāng)日下午,白沙瓦一家餐館附近發(fā)生汽車炸彈爆炸事件,造成至少15人受傷。 新華社/法新
國際萬象 核心提示
美軍想進入巴基斯坦境內(nèi)清剿塔利班卻找不到理由。如果巴基斯坦局勢失控,美國就可以找到借口堂而皇之地進軍巴基斯坦。
——吳冰冰(北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究中心副教授)
巴政府的態(tài)度如今有了根本變化,他們切實感受了現(xiàn)實的威脅,如果再不清剿,其政權(quán)將面臨被顛覆的危險?梢哉f巴政府這次是動真格的了。
——傅小強(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員)
巴基斯坦的反恐形勢確實嚴(yán)峻,再這樣下去國家政權(quán)甚至?xí)媾R“生死存亡”的考驗。
——郭憲綱(中國國際問題研究所副所長,研究員)
10月23日,在巴基斯坦西北邊境省首府白沙瓦,警察在爆炸現(xiàn)場附近警戒。當(dāng)日下午,白沙瓦一家餐館附近發(fā)生汽車炸彈爆炸事件,造成至少15人受傷。 新華社/路透
最新現(xiàn)象 西方人也參加塔利班 全球恐怖策源地形成
廣州日報:近日西方媒體披露,塔利班中出現(xiàn)了越來越多的白種人面孔。眾所周知,塔利班原本是普什圖族武裝。為什么有這種變化趨勢?到底應(yīng)該如何解決塔利班?
郭憲綱:事實上,早在上世紀(jì)70年代前蘇聯(lián)入侵阿富汗時期,就有很多西方白種人參加到阿富汗抵抗運動中,這是因為當(dāng)時美國等西方國家支持這種抵抗運動。
塔利班招募來自西方的人有兩種:一部分屬于西方國家的穆斯林移民,另一部分屬于西方土生土長的白種人。這也說明,宗教是超越國界的,西方也有大量的宗教極端分子。
我懷疑的是,西方媒體所說的塔利班白種人越來越多并非實情。我懷疑這是塔利班擅長的心理戰(zhàn),這等于告訴西方人:這場戰(zhàn)爭是非正義的。他們希望用這種方式不斷打擊西方人的心理。
另外還有一種可能是,有人誤將沙特等國的阿拉伯人當(dāng)成西方白種人。因為從人種上看,這些人面部特征與普什圖族人差異較大,反倒更接近白種人。
傅小強:確實有證據(jù)表明,最近幾年在歐美被捕的不少恐怖分子,雖然國籍不同,但他們都有在巴阿邊境地區(qū)接受恐怖襲擊培訓(xùn)和宗教教育的特殊背景。
從某種意義上說,巴阿邊境地區(qū)正成為世界恐怖主義的策源地。
至于如何解除阿巴恐怖策源地的威脅,軍事打擊手段必不可少。巴政府策略上應(yīng)注意的是:將部落武裝與“基地”剝離,讓這些部落武裝重歸舊有體系。部落地區(qū)的重建也是很重要的,只有把這些部落地區(qū)的經(jīng)濟水平提升,恐怖組織才能失去支撐。
吳冰冰:按美國人的說法就是,塔利班應(yīng)區(qū)分“好”與“壞”。所謂“好”的就是愿和美國談判、接受條件的塔利班。
巴基斯坦學(xué)者認(rèn)為,塔利班中有70%~80%屬于“好”的這一類。很多的塔利班武裝其實是本部落利益的維護者,美國人破壞了他們的部落自治權(quán),這才招致其報復(fù)。
10月23日,在巴基斯坦西北邊境省首府白沙瓦,一名警察進入爆炸現(xiàn)場調(diào)查。當(dāng)日下午,白沙瓦一家餐館附近發(fā)生汽車炸彈爆炸事件,造成至少15人受傷。 新華社/路透
前景展望 反恐東線大決戰(zhàn) 清剿行動難度大
廣州日報:巴基斯坦最近一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起嚴(yán)重恐怖襲擊事件,軍方已經(jīng)向巴塔利班的老巢南瓦濟里斯坦發(fā)動進攻,效果如何?
傅小強:以前巴軍清剿總是打打談?wù),更多是迫于美國等外部壓力,自身?nèi)部動力不足,再加上軍方與阿富汗塔利班曾有過千絲萬縷的聯(lián)系,因此清剿活動更多是象征性舉動。但隨著巴塔的崛起,巴政府的態(tài)度有了根本變化,他們切實感受了現(xiàn)實威脅;如果再不清剿,其政權(quán)將面臨被顛覆的危險。可以說巴政府這次是動真格的了。
吳冰冰:巴軍清剿行動前景還很難說。我擔(dān)心一旦進入山區(qū)作戰(zhàn),巴軍會遭遇到和美軍在阿富汗相同的處境。地形復(fù)雜的山地不適合機械化作戰(zhàn),除非政府軍能得到足夠的情報,否則很難取得勝利。此外,巴軍進攻南瓦濟里斯坦的主力并非其最精銳部隊,只是邊境守衛(wèi)部隊。
自古以來,南瓦居民就對征服者采取抗拒態(tài)度。正因此,巴政府才在這一地區(qū)采取間接統(tǒng)治的辦法,僅有少量駐軍。巴基斯坦最近3次在這里的清剿行動都失敗,上一次是在2004年至2005年,當(dāng)時巴政府是迫于美國壓力。
郭憲綱:巴基斯坦反恐形勢確實嚴(yán)峻,再這樣下去國家政權(quán)甚至?xí)媾R“生死存亡”的考驗。
可以說這次巴政府是下了決心的,從軍事上看可能會取得一些成果,比如說占領(lǐng)一些城鎮(zhèn),清除一些據(jù)點等。但從長遠看,政府軍很難在清剿區(qū)域常駐,單憑一次清剿行動就想掃清塔利班勢力不現(xiàn)實。