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這是2月6日,溫家寶在與經(jīng)濟、社會領域專家學者座談時,認真聽取并記錄發(fā)言者對《政府工作報告》(征求意見稿)的意見。新華社記者 劉建生 攝
新華網(wǎng)北京2月15日電(記者趙承)2月6日至13日,國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會,征求對即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告》(征求意見稿)的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士,經(jīng)濟、社會領域專家學者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農民等基層群眾代表,分別出席了座談會。
在座談會上,大家一致認為,去年是我國發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務院領導下,全國各族人民迎難而上,奮力拼搏,全面奪取抗擊特大自然災害的重大勝利,成功舉辦北京奧運會,積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,全力保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,切實加強以改善民生為重點的社會建設,努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平,改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得了振奮人心的重大成就。《報告》稿估價過去一年取得的成績和進步實實在在、恰如其分,分析存在的困難和問題清醒深刻、抓住要害;部署2009年政府工作思路清晰,措施有力,貫穿了應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主線,重點解決關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,以及人民群眾關心的熱點難點問題。大家一致贊同《報告》稿的框架結構和主要內容,并就《報告》的具體修改和做好政府工作,提出了意見和建議。
民革中央主席周鐵農、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席陳昌智、民進中央主席嚴雋琪、農工黨中央主席桑國衛(wèi)、致公黨中央主席萬鋼、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席黃孟復、無黨派人士陳章良在發(fā)言中,充分肯定去年政府工作取得的成績,對今年政府工作的各項部署表示贊成。他們還分別就進一步加強“三農”工作、擴大居民消費需求、加快小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟發(fā)展、支持科技創(chuàng)新和文化產業(yè)發(fā)展、加強節(jié)能減排和環(huán)境保護、促進中小企業(yè)發(fā)展和改善民生等方面,提出了許多好的建議。
經(jīng)濟、社會領域的10位專家認為,過去一年政府工作最突出的特點,就是針對國際經(jīng)濟形勢的急劇變化,正確把握宏觀調控的方向、重點、力度和節(jié)奏,出手快、出拳重、措施準、工作實,調控的預見性、針對性和有效性顯著增強,充分展示出從容應對復雜局面的膽識和駕馭市場經(jīng)濟的能力。實踐證明中央的決策部署是完全正確的。專家們建議,要統(tǒng)籌協(xié)調擴大內需和穩(wěn)定出口的關系,增加投資和刺激消費的關系,結構調整和科技支撐的關系,促進增長和改善民生的關系。要千方百計鞏固和加強農業(yè)基礎地位,千方百計擴大城鄉(xiāng)就業(yè),特別是大學生和農民工就業(yè),加快推進投資、金融、社會領域改革。
這是2月10日,溫家寶與企業(yè)界代表交談。新華社記者 劉建生 攝
參加企業(yè)界座談會的,既有國有大公司和大集團負責人,也有非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)負責人;既有汽車、鋼鐵、能源、運輸企業(yè)代表,也有金融、科技、房地產企業(yè)代表。大家認為,企業(yè)應對危機要加快產品結構調整,依靠技術、質量、管理,增強競爭優(yōu)勢,擴大市場份額。國有大型企業(yè)負責人傅成玉、鄧崎林、魏家福、甄少華等,重點就保障能源供應、推動企業(yè)兼并重組、促進房地產業(yè)健康發(fā)展等,提出了意見和建議。奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同耀認為,要大力支持企業(yè)創(chuàng)造更多的自主品牌,在國際競爭中贏得主動。海信集團有限公司董事長周厚健說,家電下鄉(xiāng)政策讓農民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟得發(fā)展,他建議政府擴大家電下鄉(xiāng)范圍。招商銀行行長馬蔚華、浙江泰隆商業(yè)銀行董事長王鈞提出,要盡快解決中小企業(yè)融資中征信、擔保、監(jiān)管等問題,調動銀行為中小企業(yè)服務的積極性。北京華旗資訊數(shù)碼科技有限公司總裁馮軍建議,政府要幫助科技型中小企業(yè)建立海外研發(fā)、生產和營銷基地。其他代表還就引導企業(yè)履行社會責任、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展等問題,提出了建議。
在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界代表座談會上,中山大學校長黃達人說,近年來我國高等教育快速發(fā)展,當前最重要的是提高大學教育質量,面向國家現(xiàn)代化建設需要,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的高素質人才。河南濮陽縣職業(yè)技術學校校長吳公芳、陜西子洲縣第二中學校長吳懌分別就進一步辦好職業(yè)教育、加強農村中小學教師培訓和校舍建設等,提出了建議?萍冀绱砝顚幘图哟笾С挚萍紕(chuàng)新力度、促進科技與經(jīng)濟緊密結合,發(fā)表了意見。衛(wèi)生界饒克勤、李大魁、陳亞光分別就推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強基層醫(yī)療人才隊伍和服務能力建設、探索醫(yī)藥分開有效機制和保持公立醫(yī)院公益性等,談了看法。著名導演馮小剛建議政府加大對文化產業(yè)支持力度,在擴大內需中滿足群眾日益增長的文化需求。新聞出版界王濤、體育界張蓉芳分別就設立國家讀書節(jié)、關心運動員成長和辦好全運會等問題,提出了建議。
這是2月12日,溫家寶與參加座談會的基層群眾代表親切握手。新華社記者劉建生攝
參加基層座談會的13位代表,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、種糧和養(yǎng)殖大戶、技術工人、返鄉(xiāng)農民工、應屆大學畢業(yè)生、社區(qū)民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、大學和小學教師等。他們都是第一次被請進中南海,與國務院領導面對面發(fā)表來自基層的意見和建議,顯得十分激動。四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)政府民政助理員李云梅深情地說,在黨中央、國務院的關懷下,目前災區(qū)群眾吃飽穿暖安全過冬,學生們安心讀書,工農業(yè)生產逐步恢復,重建家園有勁頭,美好生活有奔頭,盼望加快住房和校舍建設,解決“三孤”人員后顧之憂。來自河南省內鄉(xiāng)縣的秦英林是位大學生“豬倌”,他就穩(wěn)定生豬生產扶持政策,加強疫病防控,推廣優(yōu)良品種,解決信貸抵押等問題提出建議。湖南省湘陰縣種糧大戶周翼,提出了擴大雙季稻種植面積,加強糧食主產區(qū)基礎設施建設,推廣農業(yè)實用技術等方面的意見。來自四川雅安市農村的古甲偉是從浙江返鄉(xiāng)的農民工,他建議在城市設立農民工綜合服務中心,提高職業(yè)技能培訓質量,制定農民工養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉移接續(xù)辦法。清華大學法學院應屆本科畢業(yè)生陳威濤說,全社會都要重視大學生就業(yè)問題,大學生也要轉變擇業(yè)觀念,投身到基層一線去。其他代表還就完善新型農村合作醫(yī)療制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展、發(fā)揮高技能人才作用、維護社會穩(wěn)定等問題提出建議。
溫家寶在這五次座談會上講了話。他感謝社會各界對政府工作的關心和支持。他說,大家竭誠盡智,建言獻策,提出許多寶貴的意見建議,對修改好《政府工作報告》和改進政府工作有很大幫助,國務院將認真研究、吸收。他說,今年的政府工作報告應該是一份增強信心的報告、落實行動的報告。要認清形勢,深刻認識國際金融危機的嚴峻性和不確定性,對困難估計得更充分一些,采取的政策措施力度更大一些。要堅定信心,我國經(jīng)濟基本面和長期發(fā)展向好的趨勢沒有改變,我們完全有信心、有條件、有能力戰(zhàn)勝面臨的困難。要正確決策,越是困難的時候越要堅持科學民主決策,使政府工作經(jīng)得起實踐和人民的檢驗。要狠抓落實,決策的效果取決于政策的力度和執(zhí)行的速度。只要把中央擴內需、調結構、保增長、惠民生的措施一件一件落到實處,緊緊依靠全國人民,發(fā)奮圖強,共克時艱,整個經(jīng)濟形勢就會一天一天好起來,我們確定的各項目標就一定能夠實現(xiàn)。
國務院副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山,國務委員劉延東、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國,全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林和有關部門負責同志分別參加了座談會。