兩岸經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型眺望:從單向不對稱向雙向?qū)ΨQ發(fā)展

時間:2008-06-24 11:30   來源:瞭望

  隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交流的進(jìn)一步加強(qiáng),兩岸經(jīng)貿(mào)有望從單向不對稱性向雙向?qū)ΨQ性格局發(fā)展

  7月,大陸居民赴臺旅游即將正式實(shí)施。對此,臺北國旅事業(yè)集團(tuán)常務(wù)董事翁萬寶充滿期待,“希望能以高質(zhì)服務(wù)吸引越來越多大陸同胞,這對提振臺灣經(jīng)濟(jì)意義重大!

  臺北大學(xué)公共行政暨政策學(xué)系專任副教授鄭又平博士不僅看到了大陸觀光客將到臺灣消費(fèi),也看到了大陸產(chǎn)業(yè)很可能到臺灣投資;他認(rèn)為,雖然一小部分臺資企業(yè)將遷移出大陸,但大陸作為全世界最大且成長最快的市場,是臺商進(jìn)行全球化布局中無法忽視的重要一環(huán)。

  “在兩岸關(guān)系趨向正;谋尘跋,過去所不能流通的資金、技術(shù)、資訊都將在兩岸間快速流通,其中互動、激蕩所產(chǎn)生的更大動能將呈倍數(shù)效應(yīng)!编嵱制礁嬖V《瞭望》新聞周刊。

  針對兩岸經(jīng)貿(mào)的“設(shè)限”將逐步解禁

  兩岸周末包機(jī)將從7月4日起正式實(shí)施,大陸居民赴臺旅游將自7月18日起正式實(shí)施,7月4日啟動首發(fā)團(tuán)。

  據(jù)北京、福建等地旅行社傳出的消息,市民咨詢和預(yù)訂赴臺游的情況相當(dāng)火爆。6月16日,受臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會的邀請,大陸旅游業(yè)界39人抵達(dá)臺灣開始為期10天的環(huán)島行程。

  “事實(shí)上,兩會開始復(fù)談,兩岸開始直航,不僅將為臺灣帶來大陸游客,而且將帶來大陸投資者!编嵱制讲┦空J(rèn)為,隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展,大陸的產(chǎn)業(yè)、資金,甚至高級人才都將進(jìn)入臺灣市場,“比如,臺灣的商用辦公室市場和豪宅市場,一定會有大陸資金進(jìn)來;全聚德、國美電器、海爾電視、娃哈哈等大陸連鎖產(chǎn)業(yè)都可能進(jìn)入臺灣市場,把這當(dāng)作其策略布局中具有指標(biāo)意義的一環(huán)。而它們的加入也將為臺灣的經(jīng)濟(jì)體系注入活水。”

  臺灣“中國青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會總會”秘書長林淳浩也認(rèn)為,將來除了臺灣人到大陸投資,大陸同胞也可以到臺灣投資房地產(chǎn)、金融業(yè),甚至科技產(chǎn)業(yè)!耙耘_灣金融業(yè)來說,規(guī)模大的不多,大陸如果能夠加入臺灣的營運(yùn)團(tuán)隊,對提升其規(guī)模會有很大幫助!

  針對兩岸經(jīng)濟(jì)體本身在規(guī)模上的不對稱性,廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長唐永紅認(rèn)為,在兩岸交流方式正;幕A(chǔ)上,臺灣將開放大陸民眾赴臺旅游、開放陸資入臺投資、開放兩岸金融往來,并將進(jìn)一步提高對大陸商品的市場準(zhǔn)入與開放水平;隨著島內(nèi)市場的逐步開放,兩岸經(jīng)貿(mào)交流有望從單向不對稱性向雙向?qū)ΨQ性格局發(fā)展。

  種種跡象表明,一些針對兩岸經(jīng)貿(mào)的“設(shè)限”正在逐步解禁中。據(jù)臺灣媒體報道,從6月19日起,持有兩岸入出境有效證件的臺灣民眾,均可以從金門或馬祖進(jìn)出大陸。

  對臺商相當(dāng)關(guān)注的放開對大陸投資40%的投資上限問題,有關(guān)專家認(rèn)為,通過應(yīng)該沒什么問題。臺灣大學(xué)政治系暨國發(fā)所教授葛永光說,“兩岸恢復(fù)商談之后,兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系會慢慢正常化。當(dāng)局不要設(shè)置人為限制。以前我們當(dāng)局設(shè)立這樣那樣的限制,臺商還是跑到大陸投資,只不過很多人不得不通過香港、美國轉(zhuǎn)投資而已。將來越來越多臺灣人到大陸投資,大陸人也到臺灣投資,這對進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)很有幫助。”

  兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步優(yōu)化

  6月9日至15日,全國政協(xié)委員福建視察團(tuán)一行27人對臺資企業(yè)在福建發(fā)展情況和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了考察活動,“希望總結(jié)歸納臺資企業(yè)在福建發(fā)展取得的成功經(jīng)驗(yàn),并就其面臨的階段性困難和問題研究提出政策建議!

  全國政協(xié)副主席厲無畏告訴本刊記者,在當(dāng)前面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)階段性困難的情況下,福建臺資企業(yè)沒有出現(xiàn)較大規(guī)模撤資、轉(zhuǎn)移、關(guān)廠、破產(chǎn)等情況,大多數(shù)臺商不愿意離開福建轉(zhuǎn)戰(zhàn)中西部或東南亞,甚至還有出口型臺資中小企業(yè)提出增資擴(kuò)產(chǎn)愿望。

  與此同時,厲無畏認(rèn)為,當(dāng)前臺資企業(yè)碰到的問題主要有三個:土地、資金等資本要素問題;法律問題;服務(wù)問題。其中,有些問題地方政府可以解決,有些政策需要中央政府進(jìn)行調(diào)整。

  “確實(shí)有壓力!比珖_企聯(lián)常務(wù)副會長何希灝告訴本刊記者,在人民幣升值、原材料漲價、勞動力成本上升、出口退稅減少等種種因素的作用下,目前部分臺資企業(yè)尤其是從事出口加工貿(mào)易型的中小臺資企業(yè)面臨困境。

  “每次回臺灣去開會,臺灣各個縣市都積極向我們做招商工作;有些臺商也考慮轉(zhuǎn)移到東南亞等地!焙蜗J(rèn)為,臺商回流臺灣可能性不大,因?yàn)榕_灣的成本畢竟比大陸高,回臺灣能存活的臺資企業(yè)在大陸都能存活;東南亞可能會吸收部分臺商,越南等經(jīng)常鬧工潮、經(jīng)濟(jì)不景氣的國家不適合臺商投資,但老撾、馬來西亞、泰國等國家有一定吸引力。

  鄭又平表示,遷往東南亞、拉丁美洲的只能是一小部分臺商,不會是主流!拔业呐笥汛虮确秸f,臺灣經(jīng)濟(jì)像淺碟子,大陸經(jīng)濟(jì)像太平洋,大陸是如此龐大的經(jīng)濟(jì)體系,在兩岸關(guān)系正;谋尘跋,臺商投資應(yīng)該擺在全球化布局中思考。一小部分臺商可能因?yàn)閯趧用芗a(chǎn)業(yè)的需求,追求低廉勞動力成本而到越南、緬甸、印尼等地,但當(dāng)?shù)氐恼吻辶、行政效能、勞動力素質(zhì)、氣候人文背景等,都不見得是已經(jīng)習(xí)慣在大陸營運(yùn)的臺商能夠適應(yīng)的!薄

  在鄭又平看來,大陸市場是全世界最大而且成長最快的市場,大陸的生產(chǎn)基地也是世界最大的,而且其人力資源也在不斷提升當(dāng)中,除非產(chǎn)業(yè)特質(zhì)決定需要廉價勞動力體系,否則臺商不會輕易脫離供應(yīng)生產(chǎn)鏈。

  鄭又平指出,大型臺資企業(yè)可能就少部分生產(chǎn)基地作一些調(diào)整,但不會輕易離開大陸,高科技企業(yè)也不會輕易移動。比如鴻海、宏基等幾個主要的半導(dǎo)體工廠,它們會往蘇州、渤海灣、華北等地區(qū)投資,因?yàn)榇箨懏?dāng)?shù)匦枨笠呀?jīng)足夠提供巨幅成長空間。

  林淳浩介紹道,青創(chuàng)會800多名會員中在大陸投資就有480家,未來這一數(shù)字還會增加。青創(chuàng)會員投資以科技業(yè)為多,目前臺灣70%產(chǎn)值都是從服務(wù)業(yè)出來,未來投資大陸的第三產(chǎn)業(yè)的比例會慢慢加大。

  廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任李非教授梳理了臺商投資將呈現(xiàn)的特征:投資領(lǐng)域?qū)⑥D(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如物流、商貿(mào)、金融、交通運(yùn)輸、信息咨詢以及其他工商服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀榕_商投資的重要行業(yè);投資廠商將以聯(lián)合投資居主導(dǎo)地位,形成大企業(yè)主導(dǎo)投資的新格局;投資模式上,臺資企業(yè)本地化趨勢正在加強(qiáng);從投資區(qū)域看,臺商北擴(kuò)和內(nèi)移趨勢更加明顯,進(jìn)一步由東向西、由沿海向內(nèi)陸輻射,形成“遍地開花”的全方位發(fā)展格局。

  產(chǎn)業(yè)合作可能出現(xiàn)策略聯(lián)盟

  “隨著兩岸經(jīng)貿(mào)的正;瑑砂秾⒏鶕(jù)各自優(yōu)勢把過去未能交流或者沒有充分交流的產(chǎn)業(yè)重新連接,讓市場機(jī)制發(fā)揮功能,為兩岸創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益!编嵱制綇(qiáng)調(diào),未來兩岸之間產(chǎn)業(yè)合作可能出現(xiàn)策略聯(lián)盟或者并購情況。

  他舉例說,比如筆記本電腦策略聯(lián)盟,兩岸可以各做一部分零件,在深圳或者香港組裝,在臺灣和大陸同打一個廣告,共享售后服務(wù),共同針對美國和日本打開銷售市場,等等。

  鄭又平認(rèn)為,兩岸交流還將帶來新的行業(yè)議題,譬如農(nóng)業(yè)方面,臺灣有非常多的世界第一,如果臺灣開放禁止精致農(nóng)業(yè)和大陸交流的限制,臺灣農(nóng)業(yè)能夠和大陸進(jìn)行充分的技術(shù)交流或者投資合作,那就意味著大陸的9億農(nóng)民所處的土地和資源會得到像臺灣那樣高效能的利用。

  中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所、海峽兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心副研究員趙一夫博士說,讓臺灣放寬精致農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要兩岸協(xié)商和探討。臺灣所作的限制只能迫使他們尋找不正規(guī)的渠道,進(jìn)入大陸也是零星分散狀態(tài),也沒有受到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  “兩岸經(jīng)濟(jì)整合是基于各自的比較優(yōu)勢而形成的自然分工!编嵱制秸f,臺灣很多管理制度和方法吸納了歐美、日本等國外來元素后重新塑造成適合中國人的管理和服務(wù)模式,具有相當(dāng)優(yōu)勢。比如把日本人的卡拉OK改造成KTV,風(fēng)行全世界。臺灣最擅長的第三產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等,在海峽兩岸直航以及兩岸關(guān)系改善之后,其產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人才,要么交流,要么復(fù)制到大陸。與此同時,大陸在重工業(yè)方面的基礎(chǔ)和發(fā)展、在高端科技方面的研發(fā)人才是臺灣無法望其項(xiàng)背的。臺積電、宏基等臺灣企業(yè)每年所缺工程師數(shù)量非常大,迫切希望大陸高端人才迅速進(jìn)入他們的生產(chǎn)和研發(fā)體系。

  “兩岸各種優(yōu)勢資源互動、激蕩之后產(chǎn)生的更大動能不是一加一,而將是倍數(shù)效應(yīng),這是未來兩岸經(jīng)貿(mào)交流應(yīng)該看到的非常積極的、正面的現(xiàn)象!编嵱制秸J(rèn)為,官方要做到的是確保合理的、公平的競爭環(huán)境,把經(jīng)貿(mào)交流所涉及的金融換算機(jī)制、稅賦規(guī)定、法律保障等種種游戲規(guī)則制定清楚,并且在出現(xiàn)任何經(jīng)貿(mào)或者商業(yè)爭端時候能夠有公平的裁判機(jī)制。

  臺灣電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會理事長焦佑鈞建議,繼續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與商業(yè)倫理觀念,建立兩岸經(jīng)貿(mào)調(diào)處管道及簽署臺商權(quán)益保護(hù)協(xié)議,積極解決兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛,盡早建立兩岸相互承認(rèn)的產(chǎn)品及工廠驗(yàn)證制度,共同舉辦政策、法令相關(guān)的教育訓(xùn)練,加速兩岸人員與貨物直接通航,兩岸合作開放新興市場與資源,積極推動共同制訂新標(biāo)準(zhǔn)與新規(guī)格,共同發(fā)展新能源、半導(dǎo)體照明、新材料、汽車電子等綠色產(chǎn)業(yè)。

  葛永光認(rèn)為,兩岸在資源、人才、資金、通路等各方面存在互補(bǔ)關(guān)系,可以在品牌上多多合作,改變幫人家代工的局面。

  他說,大陸現(xiàn)在已經(jīng)成為臺灣最大的市場,而大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,臺灣的資金、技術(shù)、人才也提供了非常大的貢獻(xiàn),在過去20年當(dāng)中,臺商在大陸投資、設(shè)廠已達(dá)7萬多家,大部分臺商獲利,兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展對兩岸的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效益。21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的一個世紀(jì)。如果兩岸經(jīng)貿(mào)能夠逐漸走向共同市場,再加上港澳經(jīng)貿(mào)的實(shí)力,整個大中華區(qū)應(yīng)該可以跟西歐、北美這兩個經(jīng)濟(jì)圈并駕齊驅(qū),而這需要兩岸及港澳所有中國人共同來努力。(記者許雪毅)

編輯:陽艷萍

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