溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 研究支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施
審議并原則通過《關(guān)于推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革的意見》
部署在中央和國家機(jī)關(guān)開展節(jié)能活動(dòng)
新華網(wǎng)北京6月18日電 國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施，審議并原則通過《關(guān)于推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革的意見》，部署在中央和國家機(jī)關(guān)開展節(jié)能活動(dòng)。
會(huì)議指出，為支持災(zāi)區(qū)人民開展生產(chǎn)自救、重建家園，必須統(tǒng)籌各方力量，加大政策扶持力度。會(huì)議決定，主要從財(cái)政、金融、稅收、土地、就業(yè)和糧食收購等方面采取措施，大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建。一是建立中央財(cái)政災(zāi)后恢復(fù)重建基金，統(tǒng)籌和引導(dǎo)地方財(cái)政、社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、銀行貸款等各類資金，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)居民倒塌房屋、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建以及工農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)給予支持。二是減輕受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)企業(yè)、單位和個(gè)人的稅收及行政事業(yè)性收費(fèi)等負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑物等恢復(fù)重建給予稅收優(yōu)惠，并實(shí)施鼓勵(lì)社會(huì)各界支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建以及促進(jìn)就業(yè)的稅收政策。三是盡快全面恢復(fù)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，實(shí)施向受災(zāi)地區(qū)傾斜的信貸政策，對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展加大信貸支持力度。四是大力開展就業(yè)援助，將因地震災(zāi)害造成就業(yè)困難的人員及時(shí)納入就業(yè)援助范圍，優(yōu)先保證零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)；大力開發(fā)公益性崗位，對(duì)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)人員等給予適當(dāng)補(bǔ)貼和信貸支持。五是采取產(chǎn)業(yè)扶持政策和土地礦產(chǎn)資源政策，支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局。六是完善稻谷最低收購價(jià)政策，穩(wěn)定受災(zāi)地區(qū)糧食市場，保障困難群眾口糧供應(yīng)；糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策適當(dāng)向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要注重發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗。
會(huì)議認(rèn)為，半個(gè)多世紀(jì)來，海南農(nóng)墾為支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、開發(fā)建設(shè)海南作出了重要貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的變化，需要對(duì)海南農(nóng)墾的現(xiàn)行管理體制進(jìn)行改革。會(huì)議決定，按照政企分開、社企分離、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的總體要求，深化海南農(nóng)墾管理體制改革，由海南省全面管理海南農(nóng)墾，使海南農(nóng)墾的體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場，促進(jìn)海南農(nóng)墾和海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革，要妥善處理國家、企業(yè)和職工的利益關(guān)系，解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，確保改革順利進(jìn)行。
會(huì)議聽取了國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)節(jié)能減排有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)議指出，搞好節(jié)能減排，完成“十一五”規(guī)劃的約束性指標(biāo)，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，需要采取綜合措施，需要全體人民共同努力。中央和國家機(jī)關(guān)要在節(jié)能減排和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中起表率作用，采取有效措施，嚴(yán)格管理制度，切實(shí)抓好節(jié)油、節(jié)電工作，確保2008年公務(wù)用車油耗降低20％，以實(shí)際行動(dòng)節(jié)約能源資源，減少公用經(jīng)費(fèi)支出，支援抗震救災(zāi)，服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)。
