臺(tái)學(xué)者:兩岸產(chǎn)業(yè)若斷鏈 臺(tái)經(jīng)濟(jì)可能探底爬不上來(lái)
針對(duì)新冠肺炎疫情影響全球經(jīng)濟(jì)的局面,臺(tái)灣大學(xué)副教授辛炳隆指出,如果全球景氣或兩岸經(jīng)貿(mào)因大陸經(jīng)濟(jì)不景氣或產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈?zhǔn)軟_擊,都有可能影響臺(tái)灣的復(fù)蘇,最怕是呈現(xiàn)“L型”,從此在谷底爬不上來(lái),如果是這情況,蔡英文當(dāng)局砸再多的錢紓困也沒用。
以下摘編自香港中評(píng)社專訪內(nèi)容:
目前臺(tái)灣不少勞工被要求補(bǔ)休或特休假,近期會(huì)公布2月底無(wú)薪假統(tǒng)計(jì)。
辛炳隆表示,早年臺(tái)灣的公司遇到不景氣大概都是裁員,但裁員依法要給資遣費(fèi),于是有些雇主透過(guò)勞資協(xié)議縮減工時(shí),就是外界所稱的“無(wú)薪假”,現(xiàn)在有些廠商已經(jīng)習(xí)慣用這種方式,例如沒接單,或經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)透過(guò)無(wú)薪假轉(zhuǎn)嫁給勞工,但這不是多數(shù),所以“無(wú)薪假”應(yīng)該稱為“雙方勞資協(xié)調(diào)縮減工時(shí)”。
他指出,外界傳聞人數(shù)比官方公布數(shù)字為多,可能是因?yàn)楣椭鲗?shí)施無(wú)薪假要通報(bào),但沒有規(guī)定罰則,所以沒有通報(bào)的人可能更多。另一種情況是某些大廠停工,例如華映或之前的國(guó)瑞汽車,一次數(shù)百人受到影響,整個(gè)無(wú)薪假的比例就會(huì)瞬間拉高,但這幾年經(jīng)濟(jì)確實(shí)不景氣,加上這波疫情影響,會(huì)讓無(wú)薪假人數(shù)增加。
從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看,疫情若遲遲無(wú)法控制,大致會(huì)有兩個(gè)部分的影響,一是大家擔(dān)心出門工作會(huì)引發(fā)社群感染,變成不敢出門工作,或者是公司、廠商無(wú)法正常開工、營(yíng)運(yùn),所以人數(shù)一定會(huì)增加。
二是全球的景氣,或是臺(tái)灣與大陸之間的經(jīng)貿(mào)互動(dòng),會(huì)因大陸經(jīng)濟(jì)不景氣、大陸產(chǎn)業(yè)鏈與臺(tái)灣斷鏈,連動(dòng)到全球經(jīng)濟(jì)及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)景氣復(fù)蘇的問(wèn)題。大概今年第三季甚至到年底,預(yù)訂縮減工時(shí)的部分會(huì)大幅提高。
有人擔(dān)心,兩岸關(guān)系不好,疫情過(guò)后兩岸可能無(wú)法維持產(chǎn)業(yè)鏈?
辛炳隆指出,過(guò)去兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,尤其臺(tái)灣對(duì)大陸的依存度很高,所以當(dāng)兩岸關(guān)系不好,當(dāng)然會(huì)對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)有影響,例如觀光業(yè),一旦陸客大幅流失,就得付出相當(dāng)大的代價(jià)。
對(duì)于蔡當(dāng)局因應(yīng)疫情,通過(guò)600億(新臺(tái)幣,下同)紓困特別預(yù)算案,其中臺(tái)灣勞動(dòng)主管部門規(guī)劃編列41.25億元因應(yīng)無(wú)薪假的補(bǔ)助。
辛炳隆表示,錢當(dāng)然是不夠的,單以旅行社來(lái)講,一損失就幾千萬(wàn),補(bǔ)幾百萬(wàn)也不太合理,但蔡當(dāng)局能做的基本上是紓困,不可能讓公司營(yíng)收正常,所以這紓困大概都短期救急,如果廠商要解決問(wèn)題,還是要等疫情過(guò)后景氣復(fù)蘇,但現(xiàn)的最主要的問(wèn)題是不曉得這波疫情會(huì)多久,景氣影響會(huì)多大;而且蔡當(dāng)局應(yīng)該利用這段時(shí)間,協(xié)助廠商做轉(zhuǎn)型。
臺(tái)經(jīng)院研判這波疫情影響全球經(jīng)濟(jì)包括臺(tái)灣,未來(lái)臺(tái)灣景氣復(fù)蘇可能呈“U型反轉(zhuǎn)”。
他分析,臺(tái)灣過(guò)去有幾次經(jīng)驗(yàn),第一次是SARS,當(dāng)時(shí)臺(tái)當(dāng)局準(zhǔn)備500億元,當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)景氣就是呈“U型反轉(zhuǎn)”而且只有影響一季而已,所以當(dāng)年編了很多錢都沒用掉,疫情就結(jié)束了。再來(lái)是2008金融風(fēng)暴,但當(dāng)時(shí)拖了大概1年左右。
辛炳隆指出,這波疫情不知會(huì)拖多久,如果又是“U型反轉(zhuǎn)”,就得看谷底有多深,最怕的是“L型”,從此一直在谷底爬不上來(lái),所以蔡當(dāng)局要有體認(rèn),遇到這情況砸再多的錢也沒用;而且坦白講,廠商要向蔡當(dāng)局申請(qǐng)補(bǔ)助也是很麻煩,不見得馬上會(huì)申請(qǐng),而且最主要的是要申請(qǐng),營(yíng)運(yùn)帳目就得公開,很多中小企業(yè)不想讓蔡當(dāng)局知道公司的帳目,所以屆時(shí)真正補(bǔ)請(qǐng)補(bǔ)助的公司企業(yè)有多少,也是問(wèn)題。 (中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 高斯斯)