兩岸關(guān)系七十年的發(fā)展和啟示(四):兩岸交流、交往全面展開并不斷提升
兩岸關(guān)系七十年的發(fā)展和啟示(四)
接上篇:
四、兩岸交流、交往全面展開并不斷提升
兩岸關(guān)系的發(fā)展,見之于形者,主要是兩岸人員往來與各項(xiàng)交流、兩岸“三通”、兩岸商談等方面的持續(xù)推進(jìn)。
兩岸人員往來與各項(xiàng)交流——1949年“臺灣與祖國不幸分離”,兩岸“音訊不通”“來往斷絕”長達(dá)38年;1987年兩岸人為隔絕狀態(tài)被打破,兩岸人員往來與各項(xiàng)交流從無到有,從間接、零星、單向、少數(shù)幾類人到直接、批量、雙向、各界各階層,逐步形成多層次、寬領(lǐng)域、各行業(yè)全方位交往并多樣性合作的大格局。臺灣同胞到大陸,1987年46679人次,2018年超600萬人次;大陸居民到臺灣,1988年8545人次, 2015年多達(dá)436萬人次。1994年、2001年大陸和臺灣先后開放對岸媒體記者駐點(diǎn)采訪。大陸方面2015年9月開始對臺灣居民往來大陸免簽證手續(xù)并實(shí)行卡式臺胞證,2018年8月發(fā)放臺灣居民居住證。到2018年,兩岸人員往來總計(jì)1.34億人次,其中臺灣同胞到大陸共1.04億人次,大陸居民到臺灣共3000萬人次;大陸20多個(gè)省市設(shè)立60多個(gè)各種兩岸交流基地,47個(gè)城市開放大陸居民赴臺個(gè)人游。
兩岸“三通”——通商:上世紀(jì)70年代末,開始兩岸間接貿(mào)易、臺商投資大陸。通郵:從1989年6月起,兩岸逐步開辦普通郵政和電信業(yè)務(wù);1993年4月后,兩岸開始辦理掛號函件業(yè)務(wù)。海上通航:1997年4月,福州、廈門至臺灣高雄啟動試點(diǎn)直航,1998年起兩岸貿(mào)易貨運(yùn)船舶經(jīng)第三地“換單不換船、一船到底”航行兩岸;2001年1月,福建沿海與金門、馬祖間開通直接客貨運(yùn)輸?罩型ê剑喊拈T航空公司、港龍航空公司班機(jī)先后于1995年12月、1996年8月開始,分別經(jīng)澳門、香港機(jī)場“一機(jī)到底”飛行兩岸;從2003年起,相繼開辦兩岸春節(jié)包機(jī)、節(jié)日包機(jī)、專案貨運(yùn)包機(jī)、醫(yī)療包機(jī)、每周包機(jī)、常態(tài)化包機(jī),直至定期航班。2008年12月,兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)直航、直接通郵正式全面實(shí)施;2009年6月,臺灣開放大陸企業(yè)赴臺投資,兩岸全面直接雙向“三通”得以實(shí)現(xiàn)。
兩岸商談——1986年5月,舉行兩岸民航機(jī)構(gòu)“香港談判”(史稱“兩航商談”),妥善處理臺灣“中華航空”貨機(jī)降落廣州之事;1990年9月,兩岸紅十字組織就解決違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對方地區(qū)的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返問題進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成“金門協(xié)議”;1993年4月,大陸海協(xié)會與臺灣;鶗e行“汪辜會談”,成為1949年以后兩岸第一次以民間名義進(jìn)行的高層次會談;2005年4月,國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會談,達(dá)成《兩岸和平發(fā)展共同愿景》,推動兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,開辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面;2008年至2015年,大陸海協(xié)會與臺灣;鶗e行11次會談,簽署23項(xiàng)協(xié)議、達(dá)成多項(xiàng)共識;2014年至2015年,國臺辦與臺灣陸委會作為雙方兩岸事務(wù)主管部門,建立溝通聯(lián)系機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門首長互訪、進(jìn)行 5次首長會談、建立部門熱線聯(lián)系。2015年11月7日,習(xí)近平與馬英九在新加坡舉行1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤,將兩岸接觸商談的主體推到至高,解決了此前一直困擾的名義、場合等問題,彰顯了兩岸中國人有能力有智慧解決自己的問題。兩岸已有的多層面協(xié)商會談,為海峽兩岸通過平等談判實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一鋪設(shè)了通道、開拓了前景。
兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展、深入推進(jìn),兩岸人員往來與各項(xiàng)交流非常重要,而在此基礎(chǔ)上的“交心”“交情”更是必要;兩岸“通郵通航通商”重要,而在此基礎(chǔ)上的“應(yīng)通盡通”“通心通情”理所當(dāng)然;兩岸平等商談重要,而在此基礎(chǔ)上的相互尊重、相互信任成為關(guān)鍵,由“求同存異”向“聚同化異”的發(fā)展,由解決一般性問題向解決關(guān)鍵性(癥結(jié)性)問題的發(fā)展,循序漸進(jìn)、“登堂入室”勢在必然。(羅華慶)
未完待續(xù)……