祝捷:未來民進(jìn)黨當(dāng)局與臺灣民意沒有蜜月期
距離5月20日蔡英文上任還有十余天,據(jù)媒體報(bào)道,蔡英文已經(jīng)開始干預(yù)臺灣各方面事務(wù)。華廣網(wǎng)6日刊載系武漢大學(xué)教授祝捷的文章指出,蔡英文及其團(tuán)隊(duì)的咄咄逼人和急切的上位心態(tài),并不能給她帶來新的民意加持,相反,在一系列重要事件和臺灣整體經(jīng)濟(jì)形勢的壓力下,蔡英文已經(jīng)開始透支臺灣民意。還未上任的蔡英文和民進(jìn)黨,就已經(jīng)給臺灣積攢了如此之多的負(fù)能量,而“躍躍欲試”的準(zhǔn)執(zhí)政形象,恐怕給臺灣民意留下的,可能仍是過去惡質(zhì)“街頭民主”的劣根印象?梢灶A(yù)見,“5?20”之后,蔡英文當(dāng)局將直面臺灣民意的拷問,與臺灣民意沒有蜜月期!
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盡管還有十余天,但蔡英文作為“準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)人”已經(jīng)開始頻頻干預(yù)臺灣地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、外事等各方面的事務(wù),連帶準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人林全及一干即將上任的準(zhǔn)負(fù)責(zé)人們已經(jīng)提前進(jìn)入角色,對仍在執(zhí)政的馬英九當(dāng)局甚至是兩岸事務(wù)指指點(diǎn)點(diǎn)。這種提前進(jìn)入角色的底氣,來源于民進(jìn)黨在年初領(lǐng)導(dǎo)人選舉和民意代表選舉中的大勝,也來自于“太陽花學(xué)運(yùn)”和“九合一”選舉以來,臺灣民意對于國民黨執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的失望。但是,蔡英文及其團(tuán)隊(duì)的咄咄逼人和急切的上位心態(tài),并不能給她帶來新的民意加持,相反,在一系列重要事件和臺灣整體經(jīng)濟(jì)形勢的壓力下,蔡英文已經(jīng)開始透支臺灣民意?梢灶A(yù)見,“5?20”之后,蔡英文當(dāng)局將直面臺灣民意的拷問,與臺灣民意沒有蜜月期!
一般而言,由于選舉民意的延續(xù)效應(yīng)和新領(lǐng)導(dǎo)人所勾勒施政藍(lán)圖的宣傳效應(yīng),臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在上任后,會保持一定的民意熱度,與民意會共享一段穩(wěn)定的蜜月期。這段蜜月期是領(lǐng)導(dǎo)人與選民關(guān)系比較融洽、選民對領(lǐng)導(dǎo)人比較信任的時(shí)期,也是領(lǐng)導(dǎo)人施展執(zhí)政理念的“黃金期”。然而,蔡英文可能無法享受這種與民意的蜜月期和執(zhí)政的“黃金期”。勝選后的種種舉動,特別是對于中國大陸“民粹式”的反彈,造成臺灣在國際社會和內(nèi)部事務(wù)問題上的不斷被動,是造成蔡英文過早與民意斷裂的重要原因。
2008年后,兩岸在國際社會秉承“和解休兵”的大戰(zhàn)略,在不違背“一個(gè)中國”原則的前提下,攜手參與國際事務(wù),共同維護(hù)中華民族整體利益。臺灣也得以通過合適身份參加各項(xiàng)國際事務(wù),維護(hù)臺灣民眾利益。然而,兩岸在國際社會“和解休兵”之大前提是臺灣方面承認(rèn)“九二共識”的歷史事實(shí)和核心意涵。民進(jìn)黨方面至今沒有承認(rèn)甚至是否認(rèn)“九二共識”,蔡英文以“中華民國憲政體制”模糊應(yīng)對之,導(dǎo)致兩岸在國際社會“和解休兵”基礎(chǔ)喪失。盡管蔡英文還沒有正式上臺執(zhí)政,但她的“蔡式模糊”已經(jīng)在島內(nèi)大行其道。種種跡象都已經(jīng)表明臺灣的“國際空間”已經(jīng)堪憂。而蔡英文和一眾民進(jìn)黨“立法”機(jī)構(gòu)“民意代表”在日本扣押臺灣漁民問題上,置臺灣漁民權(quán)利不顧,而是或曖昧裹足,或緘默不語,又讓很多臺灣民眾寒心。
選舉社會,政黨的分合與上下都十分正常。臺灣選民選擇民進(jìn)黨和蔡英文,也寄托了臺灣民意對于民進(jìn)黨和蔡英文帶領(lǐng)臺灣走出困局的希望。然而,2016年勝選后,民進(jìn)黨和蔡英文念茲在茲的,不是緩解臺灣所遭遇的經(jīng)濟(jì)社會困局,不是積極謀劃帶領(lǐng)臺灣經(jīng)濟(jì)重新啟航的方略,更不是如何繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,讓臺灣享受更多的發(fā)展紅利,而是裹挾民粹,無端挑動兩岸矛盾,與其他“臺獨(dú)”分裂勢力相互唱和,制造所謂“廢國父”、“反陸客”、“兩岸協(xié)議監(jiān)督法制化”、“重審服貿(mào)”等議題,又在電信詐騙案遣返等兩岸焦點(diǎn)議題上挑動民粹,讓兩岸關(guān)系和島內(nèi)政局幾乎重回陳水扁執(zhí)政后期“鬧哄哄”的局面。
與國際社會遇冷、兩岸關(guān)系降溫、島內(nèi)政局紛亂相對應(yīng)的,是臺灣持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)。更令人憂心的是,這種持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)在可見的未來看不見復(fù)蘇的希望。據(jù)臺灣媒體報(bào)道,臺灣經(jīng)濟(jì)在2016年一季度同比下降0.84%,連續(xù)三個(gè)季度呈現(xiàn)同比負(fù)增長。不僅出口、投資不及預(yù)期,而且在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電子制造業(yè)上也是受挫連連。在經(jīng)濟(jì)如此低迷的情況下,島內(nèi)“獨(dú)派”勢力卻提出了“反陸客”的聲音。殊不知,陸客不僅直接在臺消費(fèi),而且拉動臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為臺灣經(jīng)濟(jì)鏈條上最為重要的一環(huán)。2016年大陸傳統(tǒng)的五一黃金周期間,陸客赴臺游減少3成,“赴臺游”在2008年后空前遇冷。這種局面受損的,絕不是中國大陸,而是臺灣已然脆弱的經(jīng)濟(jì)!而這些責(zé)任,毫無疑問應(yīng)當(dāng)由鼓噪“反陸客”、人為制造兩岸關(guān)系緊張的民進(jìn)黨、蔡英文以及其他“獨(dú)派”勢力承擔(dān)!
還未上任的蔡英文和民進(jìn)黨,就已經(jīng)給臺灣積攢了如此之多的負(fù)能量,而“躍躍欲試”的準(zhǔn)執(zhí)政形象,恐怕給臺灣民意留下的,可能仍是過去惡質(zhì)“街頭民主”的劣根印象。2000年以來,“巴掌溪事件”和“八八水災(zāi)”成就了臺灣新執(zhí)政當(dāng)局的“風(fēng)災(zāi)禁忌”,也是新執(zhí)政當(dāng)局民意拐點(diǎn)的初現(xiàn)。不過,這一屆的蔡英文當(dāng)局恐怕?lián)尾坏奖藭r(shí),其所裹挾的臺灣民意就已經(jīng)在其一系列失當(dāng)舉措中耗盡!真到那時(shí),臺灣民意又會何去何從,恐怕又需要蔡英文和民進(jìn)黨作一番思量。ㄗ= 作者系武漢大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,湖北省人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地武漢大學(xué)兩岸及港澳法制研究中心執(zhí)行主任)