陳先才:最后一哩路 民進(jìn)黨要自力救濟(jì)
臺(tái)灣“九合一”選舉民進(jìn)黨成功拿下全臺(tái)13個(gè)縣市的執(zhí)政權(quán),黨內(nèi)對(duì)2016年選舉有很大信心和期待。臺(tái)灣《旺報(bào)》今日刊載廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長(zhǎng)陳先才的文章指出,盡管當(dāng)前民進(jìn)黨上下視2016年為囊中之物,兩岸政策仍然是民進(jìn)黨重返執(zhí)政的最后一哩路,更是民進(jìn)黨目前所面臨的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。
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由于執(zhí)政的國(guó)民黨在“九合一”地方選舉中的全面崩盤,在野的民進(jìn)黨有了意想不到的斬獲,不但成功拿下全臺(tái)13個(gè)縣市的執(zhí)政權(quán),甚至還成功跨過(guò)濁水溪,為2016年的重返執(zhí)政積累了很大的信心與期待。
盡管當(dāng)前民進(jìn)黨上下視2016年為囊中之物,但筆者以為,兩岸政策仍然是民進(jìn)黨重返執(zhí)政的最后一哩路,更是民進(jìn)黨目前所面臨的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。
首先,民進(jìn)黨“九合一”選舉中的大贏并非是民進(jìn)黨實(shí)力的全面提升,不是選民對(duì)民進(jìn)黨的完全認(rèn)可,而是對(duì)手國(guó)民黨表現(xiàn)太差,特別是國(guó)民黨支持者的情緒形反彈所致,退一步講,國(guó)民黨的大敗更多的是選民想教訓(xùn)一下國(guó)民黨。
事實(shí)上,從“九合一”選舉來(lái)看,盡管國(guó)民黨在縣市首長(zhǎng)選舉中大敗,但在縣市議員及村里長(zhǎng)選舉的得票率上,國(guó)民黨仍然領(lǐng)先,說(shuō)明國(guó)民黨在基層的實(shí)力仍然存在,只是選民在分裂性投票。民進(jìn)黨切不可得出藍(lán)綠政治版圖已經(jīng)全面易位的簡(jiǎn)單結(jié)論。
其次,“九合一”選舉本身并不是對(duì)國(guó)民黨的兩岸開放路線之否定,更不是選民要對(duì)兩岸和平與和解路線的徹底拋棄。臺(tái)灣民眾用選票來(lái)教訓(xùn)執(zhí)政的國(guó)民黨,當(dāng)然包括對(duì)國(guó)民黨執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的施政作為相當(dāng)不滿,也有一些民眾對(duì)兩岸開放交流的成效有些無(wú)感,進(jìn)而產(chǎn)生了一定的不滿情緒。但絕非代表臺(tái)灣主流民意未來(lái)將全面抵制與反對(duì)兩岸交流。因此,民進(jìn)黨切不可因?yàn)椤熬藕弦弧边x舉之大贏而狂喜,誤判了臺(tái)灣民意的發(fā)展情勢(shì),甚至錯(cuò)誤認(rèn)為臺(tái)灣主流民意完全認(rèn)同和接受民進(jìn)黨的大陸政策。
再次,當(dāng)前兩岸交流的結(jié)構(gòu)與兩岸情勢(shì)與2000年相比已有深刻的區(qū)別。過(guò)去幾年隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面的形成,兩岸利益已快速推進(jìn),兩岸之間的人流、物流、金流快速流動(dòng),和平發(fā)展已成為兩岸主流民意的最大期待。即便民進(jìn)黨在2016年重返執(zhí)政,如果不能有效保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的狀態(tài),對(duì)民進(jìn)黨自身而言,將會(huì)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn),不但無(wú)法與大陸開展良性互動(dòng),甚至也會(huì)引發(fā)美國(guó)及臺(tái)灣民意的極大疑慮與反彈。
最后,盡管民進(jìn)黨在2012年敗選以來(lái),黨內(nèi)各方一直在強(qiáng)調(diào)要走完“最后一哩路”,要求對(duì)民進(jìn)黨的大陸政策進(jìn)行適度的調(diào)整與轉(zhuǎn)型,但一直都是雷聲大、雨點(diǎn)小的局面。蘇貞昌主席任內(nèi),雖然恢復(fù)了“中國(guó)事務(wù)部”,成立了“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”,也辦了9場(chǎng)有關(guān)大陸政策討論的“華山會(huì)議”,但最終卻是無(wú)功而返。
蔡英文再度接掌黨魁后,在兩岸政策上也沒(méi)有任何有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作,即便是凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱等議題,蔡也采取了冷處理的壓制手法。民進(jìn)黨政治領(lǐng)袖們對(duì)大陸政策所表現(xiàn)出來(lái)的漠視與回避態(tài)度,當(dāng)然無(wú)法累積兩岸之間的互信基礎(chǔ),客觀上也會(huì)增強(qiáng)外界對(duì)民進(jìn)黨未來(lái)重返執(zhí)政后的顧慮與不安。
對(duì)于民進(jìn)黨而言,兩岸政策在2012年是蔡英文未能帶領(lǐng)綠營(yíng)重返執(zhí)政的關(guān)鍵一哩路。時(shí)值今日,兩岸政策仍然還是民進(jìn)黨重返執(zhí)政的最后一哩路。雖然民進(jìn)黨在“九合一”選舉中取得了大勝之成績(jī),2016年的重返執(zhí)政看起來(lái)似乎將是唾手可得,但事情并沒(méi)有那么單純,也沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。
由于民進(jìn)黨一直沒(méi)有認(rèn)真去處理和對(duì)待最后一哩路議題,因此最后一哩路還是擺在那里,并沒(méi)有消失掉。而民進(jìn)黨的最后一哩路,任何外在力量都無(wú)法幫其完全解套,不只是美國(guó)沒(méi)有辦法,北京也無(wú)能為力,民進(jìn)黨必須要靠自身的努力才行。(陳先才,廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長(zhǎng))