楊幽燕：民進(jìn)黨兩岸政策轉(zhuǎn)型瓶頸能破嗎？
全國(guó)臺(tái)研會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)楊幽燕在《中國(guó)評(píng)論》月刊9月號(hào)發(fā)表專(zhuān)文《民進(jìn)黨兩岸政策轉(zhuǎn)型之觀察》，作者認(rèn)為：“蔡英文試圖在‘臺(tái)獨(dú)黨綱’、‘臺(tái)灣前途決議文’、‘臺(tái)灣意識(shí)’以及‘臺(tái)灣共識(shí)’之間尋求連接與調(diào)和，更期待用‘九合一選舉’的大勝獲得打贏2016選戰(zhàn)以及與大陸打交道的籌碼，幻想屆時(shí)大陸會(huì)主動(dòng)向民進(jìn)黨靠近，在兩岸政策上只調(diào)整策略，企圖蒙混過(guò)關(guān)，這套辦法顯然不能達(dá)到謝長(zhǎng)廷所說(shuō)的‘讓臺(tái)灣人民滿意、美國(guó)接受、大陸忍受’的效果。民進(jìn)黨的兩岸政策不轉(zhuǎn)型，將始終阻礙民進(jìn)黨突破發(fā)展瓶頸，“身動(dòng)腳不動(dòng)”難以讓民進(jìn)黨如愿執(zhí)政，即便僥幸上臺(tái)，也不可能處理得了兩岸關(guān)系。”，文章內(nèi)容如下：
2012年蔡英文在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中落敗，喊出民進(jìn)黨距離重返執(zhí)政只差“最后一哩路”以來(lái)，民進(jìn)黨的兩岸政策能否轉(zhuǎn)型一直為外界關(guān)注。所謂“兩岸政策轉(zhuǎn)型”應(yīng)該是指民進(jìn)黨既有的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)、“一邊一國(guó)”定位，以及因應(yīng)兩岸交流合作的政策主張進(jìn)行調(diào)整和發(fā)生改變，核心問(wèn)題是如何對(duì)待“臺(tái)獨(dú)黨綱”和“九二共識(shí)”，主要標(biāo)志是“逢中必反”的做法是否轉(zhuǎn)變。兩年多來(lái)，歷經(jīng)蘇貞昌、蔡英文兩任黨主席，“華山會(huì)議”開(kāi)得轟轟烈烈，“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”搞得如火如荼，“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”之議也喧騰一時(shí)，民進(jìn)黨成功營(yíng)造了該黨積極處理兩岸議題的氛圍，回應(yīng)了外界的關(guān)注。但客觀地看，民進(jìn)黨對(duì)待所謂“民共交流”有調(diào)整，在政策檢討上有觸及，“逢中必反”則無(wú)變化，“臺(tái)獨(dú)”本質(zhì)也未改變，總之兩岸政策并未轉(zhuǎn)型。受年底“九合一選舉”和明年黨內(nèi)2016臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉初選等因素的制約，特別是黨主席蔡英文和黨的領(lǐng)導(dǎo)層正陷于兩岸政策不轉(zhuǎn)型也能夠重返執(zhí)政、只要能打贏年底“九合一”選舉“中國(guó)會(huì)自動(dòng)朝民進(jìn)黨方向調(diào)整”的迷思之中，今后一段時(shí)間，至少在2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前，民進(jìn)黨兩岸政策的轉(zhuǎn)型恐怕難以期待。
民進(jìn)黨在兩岸議題上的變與不變
誠(chéng)如國(guó)臺(tái)辦主任張志軍所說(shuō)，“我們觀察一個(gè)黨不只是看其綱領(lǐng)、主張、政治宣示，也在觀察其在兩岸關(guān)系上采取的具體措施和實(shí)際行動(dòng)，是兩岸關(guān)系中的正能量還是只要涉及兩岸關(guān)系就反對(duì)”①。兩年多來(lái)民進(jìn)黨在兩岸議題上的種種作為，當(dāng)然談不上正能量，甚至依然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙，不過(guò)與過(guò)往相比，也不是沒(méi)有一點(diǎn)變化。
2012年3月，民進(jìn)黨時(shí)任發(fā)言人羅致政接受海峽兩岸關(guān)系研究中心的邀請(qǐng)，以教授身份參加了在騰沖舉行的兩岸關(guān)系研討會(huì)。隨后謝長(zhǎng)廷登陸開(kāi)展“調(diào)酒之旅”，并會(huì)見(jiàn)了主管對(duì)臺(tái)工作的國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)。緊接著謝長(zhǎng)廷主導(dǎo)的“維新基金會(huì)”與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所在香港共同主辦了兩岸關(guān)系的發(fā)展與創(chuàng)新研討會(huì)，多位民進(jìn)黨重要人士赴港與會(huì)，并到深圳與國(guó)臺(tái)辦主任張志軍會(huì)面。羅謝二人的表現(xiàn)，讓外界耳目一新，民進(jìn)黨則順勢(shì)取消了對(duì)公職人員到大陸訪問(wèn)的限制。
