潘錫堂:正確解讀胡錦濤對(duì)臺(tái)講話的深層善意
中共總書記胡錦濤在新年前夕發(fā)表對(duì)臺(tái)六點(diǎn)講話,紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)布30周年,總結(jié)以落實(shí)兩岸“三通”與人員頻密往來(lái)之豐碩成果,并且植基自“520”臺(tái)灣二度政黨輪替以來(lái)兩岸關(guān)系出現(xiàn)快速且良性發(fā)展的新情勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)且前瞻性地提出內(nèi)容涵蓋“一中原則”、經(jīng)濟(jì)合作、中華文化、政黨交流、涉外事務(wù)、和平協(xié)議等主張,已成為中共今后對(duì)臺(tái)政策的最高指導(dǎo)綱領(lǐng)。
文章說(shuō),由于“胡六點(diǎn)”針對(duì)馬英九就職演說(shuō)有關(guān)臺(tái)海和解外交休兵與建立軍事互信機(jī)制做出具體回應(yīng),無(wú)怪乎島內(nèi)各界大多頗表肯定,都認(rèn)為體現(xiàn)大陸對(duì)臺(tái)“新思維與務(wù)實(shí)作風(fēng)”的善意。筆者詳讀“胡六點(diǎn)”全文,認(rèn)為其在原則立場(chǎng)上維持不變,惟在訴求與做法上卻更體現(xiàn)彈性靈活與圓融的特色,可謂剛?cè)岵?jì),因此在解讀上不宜預(yù)設(shè)立場(chǎng)、以偏概全,以免失真誤判而錯(cuò)失開(kāi)創(chuàng)兩岸未來(lái)雙贏新局的契機(jī)。職是之故,“胡六點(diǎn)”的深層意涵可包含如下三點(diǎn):
首先是堅(jiān)守“一個(gè)中國(guó)”原則,惟在對(duì)臺(tái)之運(yùn)用上體現(xiàn)更多務(wù)實(shí)兼容并蓄的善意,等同鋪陳了“一中各表”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵:胡錦濤總書記在第一點(diǎn)講話中開(kāi)宗明義提出“恪守一個(gè)中國(guó),增進(jìn)政治互信”作為加速推動(dòng)兩岸和平發(fā)展的首要基礎(chǔ),而且在五千多字的演講稿中反復(fù)多次強(qiáng)調(diào)“一個(gè)中國(guó)”,顯見(jiàn)其對(duì)內(nèi)部訴求堅(jiān)持“一中”不容悖離與質(zhì)疑之決心。然而由于胡錦濤總書記相當(dāng)重視與珍惜近半年多以來(lái)兩岸關(guān)系良性發(fā)展的新契機(jī),故而另方面首度提及“兩岸可就尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系,展開(kāi)務(wù)實(shí)探討”之倡議,已觸及兩岸定位論之對(duì)話與協(xié)商,臺(tái)灣部分人士不宜誤解其善意而錯(cuò)估情勢(shì)。
其次是,有意在逐漸落實(shí)兩岸“三通”與經(jīng)貿(mào)金融交流合作之際,把握契機(jī)、提前為兩岸協(xié)商包括政治性議題在內(nèi)的全方位談判時(shí)代的來(lái)臨預(yù)做準(zhǔn)備:第一、二次及未來(lái)的第三次“陳江會(huì)”基本上應(yīng)該大致落實(shí)兩岸“三通”與經(jīng)貿(mào)金融方面的成果,胡錦濤總書記特別在此次針對(duì)臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)的問(wèn)題,提到兩岸可以在不造成“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的前提下透過(guò)務(wù)實(shí)協(xié)商作出合情合理的安排。尤其胡錦濤為了回應(yīng)馬英九的臺(tái)海和解休兵及兩岸和平發(fā)展,倡議兩岸政治性談判除可展開(kāi)政治關(guān)系的協(xié)商,亦可針對(duì)結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、建立軍事安全互信機(jī)制、達(dá)成和平協(xié)議,盡速預(yù)作準(zhǔn)備,堪稱勾勒出相當(dāng)有善意且可行的兩岸可長(zhǎng)可久的和平發(fā)展路線圖。
再次,“胡六點(diǎn)”對(duì)臺(tái)灣主政當(dāng)局及在野勢(shì)力分別釋出善意,不僅愿簽訂馬英九所提之“綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”(CECA),進(jìn)而探討兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制銜接的可行途徑,將可望降低甚至消弭臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)逐漸被邊緣化的困境;此外,胡錦濤也肯定臺(tái)灣文化的豐富內(nèi)涵及認(rèn)定臺(tái)灣意識(shí)不等于“臺(tái)獨(dú)”意識(shí),并首度呼吁民進(jìn)黨改變“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng),則與它開(kāi)展政黨交流正面可期,可謂善意盡出。
總之,“胡六點(diǎn)”在堅(jiān)守原則之余,以務(wù)實(shí)理性彈性圓融之訴求,開(kāi)展今后的對(duì)臺(tái)政策,其具體做法不僅體現(xiàn)新思維,更是善意十足,各界解讀必須鞭辟入里,不宜失真。(作者為臺(tái)灣淡江大學(xué)中國(guó)大陸研究所教授,海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng))