“我們要堅(jiān)持火車向著需求開,推進(jìn)客貨運(yùn)輸更精準(zhǔn)地為旅客和貨主服務(wù),全力助推黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善。”中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王進(jìn)喜代表今年兩會帶來《解決鐵路運(yùn)輸不平衡不充分問題,要加快推進(jìn)鐵路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》的建議。
“火車向著需求開”,這是全國人大代表王進(jìn)喜對鐵路供給側(cè)改革所提出的一個(gè)重要內(nèi)容和方向。
需求,是供給的主要服務(wù)方向和目標(biāo),離開需求這個(gè)導(dǎo)向,就不可能把鐵路自身的問題解決好。當(dāng)前,在全國范圍內(nèi)的“供給側(cè)改革”已經(jīng)進(jìn)行了三年有余,目標(biāo)是明確的,成果是豐碩的,然而因?yàn)殚L時(shí)間以來所積累下來的一些產(chǎn)業(yè)層面的弊病仍然需要下大力氣去解決,鐵路方面的改革方向也是如此。
經(jīng)過長期調(diào)研,王進(jìn)喜發(fā)現(xiàn),在不少鐵路路段運(yùn)力仍然存在著結(jié)構(gòu)性矛盾,在有的地方顯示出來的是需求不足,然而在另外一些地方,卻存在著運(yùn)力過剩的情況。在不同地區(qū)不同線路段需要下大力氣進(jìn)行調(diào)整。這一矛盾的集中體現(xiàn)方向就是“鐵路運(yùn)輸?shù)拿,是由原先的運(yùn)力不足,無法滿足運(yùn)量的總需求,到今天已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的沒好生活需要與運(yùn)輸能力不平衡、不充分之間的矛盾”。
要化解這些矛盾,必須要以問題為導(dǎo)向,緊緊抓住“需求”這個(gè)牛鼻子。對于那些運(yùn)力不足的區(qū)域和情況,要進(jìn)一步完善區(qū)域配套建設(shè)和措施,加大信息化、多種層次的聯(lián)合運(yùn)輸銜接、以及硬件和軟件等方面的建設(shè);另一方面,對于一些地區(qū)運(yùn)輸狀況存在的虛糜情況,則更需要猛藥去疴,進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)性改革,去除人浮于事的現(xiàn)象,把服務(wù)市場和服務(wù)社會功能性運(yùn)輸作為首要目標(biāo)來抓,進(jìn)一步加快與市場需求之間的銜接。這才是重中之重。
當(dāng)前,在國家層面內(nèi)的“供給側(cè)改革”已經(jīng)行之有年,著力于去低端產(chǎn)能、提倡綠色環(huán)保理念以及加快產(chǎn)業(yè)升級等方面的深化改革正在如火如荼的進(jìn)行。區(qū)域協(xié)同發(fā)展,大力提倡新的發(fā)展理念,特別是在當(dāng)今情況下,人民生活水平不斷提高,相關(guān)中高端技術(shù)不斷獲得突破,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局有著巨大的變化;對于鐵路來說,連續(xù)超過五年8000億元的基礎(chǔ)性投資,每年3000多公里的新線路投產(chǎn),即便是在去年投資力度趨緩,也達(dá)到了7000億之巨。同時(shí),光是去年一年,鐵路的調(diào)圖動作就進(jìn)行了兩次以上,這放在以前是無論如何都不敢想象的。
所以說,在新經(jīng)濟(jì)全面布局和規(guī)劃的情況下,鐵路的發(fā)展需要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展新理念,緊隨國家發(fā)展大計(jì),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為綱要,積極布局下一個(gè)十年乃至二十年的發(fā)展格局,該改革的要雷厲風(fēng)行,該加強(qiáng)的必須勇于擔(dān)當(dāng)。圍繞“需求”這個(gè)核心命題,把供給側(cè)改革這塊硬骨頭啃下來,未來,擺在鐵路面前以及全國人民面前的,也必將會是一個(gè)全新運(yùn)輸格局和面貌。須知,供給側(cè)的改革,圍繞的核心命題就是“需求”。把這個(gè)問題極大的重視起來,并且下大力氣去攻堅(jiān)克難,那么在當(dāng)前情勢下,就會更好的解決當(dāng)前問題和困難,有事半功倍的效果。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:姬曉東)
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