近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》(下簡稱《條例》),黨中央出臺新“條例”是規(guī)范黨的工作機關(guān)設(shè)立、職責(zé)和運行的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是繼黨組工作條例、地方黨委工作條例之后,加強黨的組織制度建設(shè)的又一重要成果,對于夯實黨執(zhí)政治國的組織制度基礎(chǔ),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。中央提出有關(guān)部門要抓好督促落實,適時對《條例》實施情況進行專項檢查,確保各項規(guī)定要求落到實處。(《人民日報》04月13日01版)
《條例》對黨的工作機關(guān)的設(shè)立、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和決策形式、工作規(guī)則等進行一次全面規(guī)范。在當(dāng)今社會新形勢、新變化、新任務(wù)中,《條例》的出臺進一步深入貫徹中央的路線方針政策,高標準地提高了相關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力,避免一些利用職務(wù)便利出現(xiàn)的“腐敗問題”,也可以說是新時代黨中央對各級黨委工作機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重新量身打造新“緊箍咒”。
中央發(fā)布新“條例”共有六章,三十條規(guī)定,有部分網(wǎng)友提出“緊箍咒”《條例》到底“箍”的是哪方面呢?那我們就來看看:
第一,“條例”對象范圍更廣:主要包括中央和地方黨的工作機關(guān),辦公廳(室)、職能部門、辦事機構(gòu)和派出機關(guān)。黨委直屬事業(yè)單位、設(shè)在黨的工作機關(guān)或者由黨的工作機關(guān)管理的機關(guān)。
第二,“條例”原則更合理:堅持“六項基本原則”1、堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨中央權(quán)威;2、堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;3、堅持貫徹民主集中制,增強黨的團結(jié)統(tǒng)一和機關(guān)工作活力;4、堅持各司其職、相互配合,確保黨的各項工作協(xié)調(diào)一致、協(xié)同推進;5、堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,依照黨章黨規(guī)履行職責(zé);6、堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動,支持同級國家機關(guān)和其他組織依法依章程開展工作。
第三,“條例”機構(gòu)置更明了:黨的工作機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一般由正職、副職、派駐紀檢組組長或者紀工委書記及其他成員組成。機關(guān)正職由上級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任的,可以設(shè)常務(wù)副職,協(xié)助其處理日常工作。黨的工作機關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理,一般不設(shè)秘書長。確有必要時,經(jīng)黨中央批準,黨中央職能部門可以設(shè)秘書長。
第四,“條例”總體思想更堅定:黨的工作機關(guān)必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。按照全面從嚴治黨要求,加強機關(guān)黨的建設(shè)和隊伍思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,強化宗旨意識,始終保持對黨的事業(yè)、對黨中央的絕對忠誠,自覺踐行“三嚴三實”要求,在守紀律、講規(guī)矩方面作出表率。
第五,“條例”決策部署更民主:凡屬本機關(guān)重大事項,應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體決定和分工,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé),切實履行職責(zé)。黨的工作機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決維護黨的紀律,推動形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第六,“條例”監(jiān)督問責(zé)更細化:黨的工作機關(guān)接受黨委的全面監(jiān)督,每年至少向黨委作1次全面工作情況報告,遇有重要情況及時請示報告。應(yīng)當(dāng)自覺接受黨的紀律檢查機關(guān)及其派駐機構(gòu)、黨委直屬機關(guān)紀工委以及機關(guān)紀委的監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)如實向黨組織報告?zhèn)人有關(guān)事項、述職述廉述德,接受組織監(jiān)督。定期對所屬工作機關(guān)履職情況進行檢查考核,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。對違反本條例有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉、通報批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究黨紀政紀責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。
中央新“緊箍咒”再次“箍”住了領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)責(zé)”平衡,明確了各級黨委工作機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、監(jiān)督問責(zé)等問題,做到定位準確、權(quán)責(zé)一致,各司其職、各負其責(zé),確實對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)起到規(guī)范作用。筆者認為,但僅靠新“緊箍咒”來“箍”還不夠,還是需要黨委和黨的各級工作機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把權(quán)力管到位,管到邊。領(lǐng)導(dǎo)干部們還要加強自身修養(yǎng)建設(shè),嚴以律己,自覺嚴格執(zhí)行“條例”相關(guān)規(guī)定,在全國上下努力營造積極向上、風(fēng)清氣正、干干凈凈的良好發(fā)展環(huán)境。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:韞樂兒)
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