據(jù)媒體報(bào)道,在一場(chǎng)有關(guān)霧霾的研討會(huì)上,一位環(huán)保部專家認(rèn)為近期發(fā)生的大規(guī)模霧霾可視為一種自然災(zāi)害或準(zhǔn)自然災(zāi)害,此言一出引發(fā)輿論熱議,不少公眾和媒體質(zhì)疑,此說(shuō)法有將霧霾“甩鍋”給老天爺之嫌。
正如某些專家所言。霧霾是災(zāi)害沒(méi)錯(cuò),因?yàn)樗斐闪巳藗兩a(chǎn)生活的不便,對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生損害,稱之為災(zāi)難并不為過(guò)。近期,國(guó)內(nèi)不少地方遭遇重霾污染。12月20日我國(guó)灰霾面積達(dá)188萬(wàn)平方公里,108個(gè)城市重度污染。這意味著,國(guó)內(nèi)人口聚集的許多城市都淪陷于重霾污染,嚴(yán)重影響正常的社會(huì)運(yùn)作與公眾日常生活。
雖然霧霾是災(zāi)害但不意味著它是一種自然災(zāi)害,雖然按照某些專家的說(shuō)法,本次大規(guī)模霧霾由極端氣象因素引起,但是如果沒(méi)有污染的問(wèn)題,這些極端氣候因素怕是只能產(chǎn)生大規(guī)模的霧氣,形成不了霾。在各地對(duì)霧霾(PM2.5)的來(lái)源解析中,包括了燃煤、工業(yè)排放、揚(yáng)塵以及汽車(chē)尾氣等污染源。所以這些污染源都是人類(lèi)活動(dòng)造成的后果,霧霾的主因是人類(lèi)污染。大霧古已有之,而霾則是工業(yè)革命后才出現(xiàn)的現(xiàn)象。人類(lèi)活動(dòng)排放大量污染物是造成霾的根本內(nèi)因,霾的本質(zhì)是污染,與自然災(zāi)害有著根本區(qū)別,如果說(shuō)單純因氣象因素產(chǎn)生的大霧影響了人類(lèi)生活可以稱之為自然災(zāi)害,但是人類(lèi)污染造成的霧霾并不單純是氣象因素,這個(gè)鍋不該讓老天爺來(lái)背。
雖然老天爺不該背這個(gè)鍋,但是某些地方政府卻是準(zhǔn)備將這個(gè)鍋甩給老天爺,本月初,北京市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害防治條例草案,其中將霾列為氣象災(zāi)害。盡管北京立法部門(mén)稱其立法意圖是為了強(qiáng)化全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),健全本市防災(zāi)減災(zāi)體系,提升應(yīng)急處置和城市治理能力,但這么做仍然是站不住腳的。氣象災(zāi)害屬于不可抗力因素,無(wú)法從根本上消除,只能防災(zāi)減災(zāi),而霧霾屬于人禍并非天災(zāi),是能夠從根本上治理的。在國(guó)家未將霧霾列入自然災(zāi)害前,地方政府擅自列入。不僅是罔顧科學(xué)常識(shí),辜負(fù)群眾對(duì)霧霾治理的期待,而且還直接違背立法法規(guī)定。
將霧霾列為自然災(zāi)害,歸根到底是一種懶政思維。霧霾治理難度大,成因難以分析,的確給地方政府治理帶來(lái)極大困難,但是一些地方政府眼看治理霧霾成效不彰,不從科學(xué)角度分析解決,反而不是讓公眾等風(fēng)來(lái),便是想著及時(shí)“甩鍋”給老天爺,要想根除霧霾,還得解決地方政府的懶政思維,不能將鍋甩給老天爺。霧霾關(guān)系著污染地區(qū)所有人的健康利益,關(guān)系著人們生活的幸福感,關(guān)系著環(huán)境治理的直接效果,政府不能簡(jiǎn)單的甩鍋,還是應(yīng)該科學(xué)分析霧霾成因,做出針對(duì)性措施。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:侯宇浩)
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