近期有外國研究者炒作“中國糧食威脅論”,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家今日回應(yīng)稱,中國不僅沒有造成對世界的威脅,而是為世界糧食安全作出了貢獻;十幾億中國人不可能指望靠買飯吃、找飯吃過日子,中國有能力把飯碗牢牢端在自己手上。(5月22日國際在線)
“中國用世界1/10的耕地,生產(chǎn)了全球1/4的糧食,養(yǎng)活了全世界1/5的人口”——農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師用大家如此耳熟能詳?shù)氖聦,駁斥了外國研究者炒作的“中國糧食威脅論”。外國研究者炒作“中國糧食威脅論”已并非第一次,筆者認(rèn)為,不管目的何在,也未嘗不是一種警示。
外國研究者在《誰來養(yǎng)活中國》一書中預(yù)言:中國農(nóng)耕地減少的趨勢難以避免,至2030年糧食缺口將高達3.69億,為目前世界糧食出口量的二倍;到那時,中國的糧荒將沖擊世界。在中國糧食生產(chǎn)2013年已經(jīng)實現(xiàn)“十連增”的背景下,這樣的預(yù)言雖有點危言聳聽,但也并非是杞人憂天。
基辛格有句名言:誰控制了糧食,誰就控制了人類。我國政府高度重視糧食安全,并定下了18億畝的耕地紅線。但是,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,以及地方政府存在的重工輕農(nóng)、盲目發(fā)展房地產(chǎn)的傾向,耕地被非法占用的情況屢屢發(fā)生。18億畝耕地的紅線能堅持多久,又能否堅持得。
我國的農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,而化肥農(nóng)藥等農(nóng)資又連年上漲,造成種糧成本過高,甚至無利可圖,嚴(yán)重影響到農(nóng)民的種糧積極性。在許多地方,農(nóng)村的青壯年勞力紛紛進城打工,大量農(nóng)田因無人耕種而出現(xiàn)拋荒的情況已是不爭的事實。
為鼓勵農(nóng)民的種糧積極性,中央在2006年取消了農(nóng)業(yè)稅,并不斷加大對農(nóng)業(yè)的補貼力度。2013年全國農(nóng)業(yè)補貼金額達到了2000億元,但以18億畝耕地折算,每畝只能得到111元補貼,遠(yuǎn)低于歐美國家對農(nóng)業(yè)的補貼力度。在英法等國,農(nóng)民每年可以獲得5000美元的直接補貼。
近些年,在我國農(nóng)村興起了家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正向集約化、機械化、規(guī)模化方向發(fā)展,這是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的趨勢。但我們也應(yīng)該看到,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占的比例仍然偏小,我國要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然任重道遠(yuǎn)。
以上事實的存在,我們實在沒有理由對糧食安全過于樂觀。2013年我國糧食自給率超過97%,但也只是實現(xiàn)了糧食基本自給。如果中國耕地減少的趨勢難以避免,一旦發(fā)生自然災(zāi)害發(fā)生糧食減產(chǎn),中國在國際上“搶糧”的情況并非不可能發(fā)生。這不能不引起政府和農(nóng)業(yè)部門的警醒,居安思危、未雨綢繆,這才是更為理性的姿態(tài)。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:王勇強)
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