國家發(fā)展和改革委員會2日公布了工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)上個月違規(guī)收取人民幣個人賬戶密碼掛失費的事實。各地價格主管部門已依法責(zé)令相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將多收費用退還客戶,并將依法給予行政處罰。(8月3日廣州日報)
到底罰銀行多少錢;銀行怕不怕罰,確實是個問題。央視曾報道過,目前銀行提供的服務(wù)項目超過3000種,隨之而來的是收費項目激增,如今大大小小的收費項目,竟然已經(jīng)超過750種,消費者莫名“被扣費”的現(xiàn)象很嚴(yán)重。上述銀行公然違規(guī)收取相關(guān)費用,損害儲戶合法利益。發(fā)改委已明確要求各地組織全面檢查,對7月1日以來的違規(guī)收費,特別是密碼掛失手續(xù)費要全額退還給客戶。但此次查處只是一陣小風(fēng)吹過,要真正遏制銀行的違規(guī)亂收費,必須建立長效的查處制度與機(jī)制。
銀行亂收費不能一退了之。建立合理公平的收費定價機(jī)制,對商業(yè)銀行結(jié)算成本和新收費立項進(jìn)行嚴(yán)格審批和正常監(jiān)督,勢在必行。對增加新的收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)必須說明具體理由,確立公示與聽證程序。相關(guān)部門應(yīng)提前邀請消費者代表等參與調(diào)查和聽證,督促銀行對服務(wù)性收費一律明示和描述服務(wù)規(guī)程與質(zhì)量,每次變動前都應(yīng)提醒客戶,確保其公開與公平。銀行在向客戶提供每一項具體服務(wù)時,主動告知具體收費標(biāo)準(zhǔn)與金額,讓客戶知道銀行為此付出多少成本,以消除客戶“被扣費”質(zhì)疑。
最關(guān)鍵的是監(jiān)管部門要亮劍。對銀行亂收費應(yīng)視同價格欺詐予以規(guī)制與查處,不能坐等客戶“計較”。必須健全和完善銀行價格問題舉報受理平臺,像110那樣隨時投訴隨時查處,立馬糾正。要確立現(xiàn)場處罰權(quán)。監(jiān)管部門對銀行違規(guī)亂收費聞風(fēng)而動,現(xiàn)場處罰,讓不守規(guī)矩的銀行得到及時的公開曝光。其次,要加大違規(guī)成本。運動式執(zhí)法,誰攤上誰倒霉,罰款金額也是毛毛細(xì)雨,很難挫折銀行違規(guī)亂收費的僥幸心理。應(yīng)像對待假冒偽劣商品那樣,“亂”一罰十。除責(zé)令如數(shù)退還亂收的費項外,還要處以十倍于違規(guī)收費金額的罰款。這里的十倍不是以單筆違規(guī)金額計算,而是要“算總賬”、“秋后算賬”,即既迭加計算所有違規(guī)收取的某一費項,又將違規(guī)收取的所有費項計入違規(guī)總額,可根據(jù)查處的需要上溯調(diào)查。
再者,捆綁問責(zé),合力懲罰,使違規(guī)銀行處處被動,寸步難行。不僅要將違規(guī)亂收費的責(zé)任落實到具體責(zé)任人和行長身上,而且要通過征信體系和上市門檻等對違規(guī)銀行進(jìn)行合并懲征,甚至可對違規(guī)銀行單獨實施上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的附加罰。總之,通過嚴(yán)管重罰,使銀行付出巨大代價,讓消費用腳投票,以自覺維護(hù)公平有序、優(yōu)勝劣汰的市場競爭,維護(hù)消費者的合法權(quán)益。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:梁江濤)
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