別借“世遺”加價(jià)賣門票

時(shí)間:2013-06-25 14:21   來源:人民日?qǐng)?bào)海外版

  隨著紅河哈尼梯田文化景觀在第37屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上成功入選世界文化遺產(chǎn),中國(guó)的世界遺產(chǎn)地?cái)?shù)量增至45處,超過西班牙,成為擁有世界遺產(chǎn)地?cái)?shù)量第二多的國(guó)家,僅次于擁有48處世界遺產(chǎn)的意大利。

  世界遺產(chǎn)是國(guó)際社會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家民族文化、歷史遺跡或自然資源景觀給予的一種肯定和極高榮譽(yù)?梢哉f,紅河哈尼梯田文化景觀成功入選世界文化遺產(chǎn),帶給國(guó)人的榮耀是多方面的,但與此同時(shí),這種榮耀里面充滿了焦慮情緒,尤其是最近幾年隨著我國(guó)的世界遺產(chǎn)數(shù)量越來越多,興奮中夾雜的焦慮情緒幾乎成為一種全民表情。

  一般來說,世界遺產(chǎn)數(shù)量增多是開發(fā)與保護(hù)共贏的最好說明,但在我們一些地方,世界遺產(chǎn)似乎成了攫取旅游利益的籌碼和“香餑餑”。只要某地一入選世界文化遺產(chǎn),接下來的事情就只剩下了門票漲價(jià)和開發(fā)的升級(jí),世界遺產(chǎn)地成了身價(jià)倍增的“通行證”,而把保護(hù)特別是可持續(xù)發(fā)展忘記了。

  有眾多教訓(xùn)可以證明這點(diǎn):武當(dāng)山道教建筑群保護(hù)區(qū)將“復(fù)真觀”改建成旅游賓館“太子養(yǎng)生堂”;張家界在武陵源保護(hù)區(qū)內(nèi)大建接待設(shè)施,并修建世界上最高的旅游觀光電梯;南京明孝陵入選世界遺產(chǎn)不到20天,明孝陵下馬坊的三組石刻被計(jì)劃遷移等等。更為嚴(yán)重的是,武陵源等六處世界遺產(chǎn)遭黃牌警告,尤其是“三江并流”,如果得不到有效整治,其稱號(hào)很可能被取消。凡此種種,都讓公眾對(duì)“世界遺產(chǎn)地?cái)?shù)量第二”產(chǎn)生了“榮耀式焦慮”。

  消除國(guó)人的“榮耀式焦慮”是一道社會(huì)題。首先,要做好對(duì)世界遺產(chǎn)管理者的教育和引導(dǎo)工作,必須摒棄那種把世界遺產(chǎn)當(dāng)作搖錢樹一味盲目開發(fā)的行為。要知道“世界遺產(chǎn)”根本的意義在于保護(hù),而不僅僅是旅游開發(fā)的對(duì)象。為了地方的短期經(jīng)濟(jì)利益或者一部分人的私利,不惜以全人類的遺產(chǎn)作為代價(jià),實(shí)在是一種自殺行為。其次,要引導(dǎo)各方力量參與世界遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù),不能眼中只有開發(fā)而無保護(hù),這需要法律力量的介入與規(guī)制。那種為了利益在保護(hù)區(qū)內(nèi)大建賓館、娛樂場(chǎng)所等旅游接待設(shè)施的行為,本身就是一種“犯罪”。

  借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),有必要在國(guó)家層面設(shè)立統(tǒng)一機(jī)構(gòu)對(duì)世界遺產(chǎn)地進(jìn)行科學(xué)管理,以避免各地為了私利損害遺產(chǎn)。當(dāng)然,也需要增加財(cái)政投入,以防止地方飲鴆止渴,破壞世界遺產(chǎn),這是消除“先開發(fā)后保護(hù)”的必要條件。

  世界遺產(chǎn)公約是一個(gè)“保護(hù)公約”,并非是“開發(fā)公約”,更不是“旅游公約”。這應(yīng)成為社會(huì)的起碼共識(shí)和基本遵循。惟有跳出功利和利益的泥淖,更看重世界遺產(chǎn)的文化精神功能而不是經(jīng)濟(jì)功能,避免把世界遺產(chǎn)等同于一般旅游資源,才能從根本上消除國(guó)人的“榮耀式焦慮”。

編輯:張潔

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