足壇反腐必須向體制改革轉(zhuǎn)身

時間:2012-04-26 10:17   來源:西安晚報

  4月24日,中國足球前“掌門人”謝亞龍被檢方指控涉案金額達172萬元,有12項犯罪事實。他還當庭翻供稱遭刑訊逼供,認罪是為活命;4月25日南勇被控17項罪名,包括操控俱樂部升降級,涉案數(shù)額約百萬元,南勇對事實基本無異議。此外,申思、祁宏、李明、江津等大牌國腳,也都相繼“過堂”,受賄金額達800萬。(4月25日《西安晚報》)

  這次法庭對謝亞龍、南勇等人的審判,意味著一場已經(jīng)長達近兩年的“中國足球腐敗聯(lián)賽”,進入到即將終結(jié)的時間節(jié)點。盡管這場連環(huán)腐敗案未必能滿足公眾徹底清查的期待,很多人仍然會去猜想這背后是不是還有“更大的魚”,但這場反腐案揭露了近20年中國足球黑幕重重,足以催發(fā)相關(guān)體制加速改革。這才是看待謝亞龍等被審判的最大現(xiàn)實意義。

  中國足壇為何出現(xiàn)如此嚴重的集體腐敗現(xiàn)象?其實,這與其他領(lǐng)域的腐敗,有著某種共性,那就是高度壟斷。比如,中國足協(xié)高度壟斷著中國足球運動。以謝亞龍為例,他不僅曾任中國足協(xié)專職副主席,同時也是中國足球管理中心主任,一手掌握著經(jīng)營權(quán),一手把持著管理權(quán)。南勇也是如此。這種絕對的權(quán)力控制,絕對的市場壟斷,自然為權(quán)力尋租提供了最大的便利。

  在這種情境下,伸手向俱樂部要錢,向主教練要錢,向球迷要錢,自然就是容易的事。權(quán)力壟斷之下,往往腐敗扎堆而出。事實證明,從中國足協(xié)的高官,到一些俱樂部的高管,再到球星球員,都被捆綁在一條腐敗利益鏈上。這樣的集體腐敗,一方面造成監(jiān)管失靈,另外一方面,也成為13億人沒能踢好中國足球的重要原因之一。

  僵化落后的管理體制,讓中國足球行業(yè)成為腐敗的溫床。盡管中國足球很不爭氣,但相關(guān)官員卻很少為足球一再失利負責。足協(xié)官員在選拔、任免、考核、監(jiān)督等等環(huán)節(jié),都看不到足夠的制度正義和程序正義。這種管辦一體、官商一體的體制毒瘤,直到今天,也并未見有足夠銳利的手術(shù)刀來進行摘除。這無疑讓人擔憂,在謝亞龍與南勇受到懲罰之后,足球腐敗能不能真正絕跡?

  足壇反腐應(yīng)該到了向體制改革轉(zhuǎn)身的時候了。對謝亞龍、南勇等人的審判,不是中國足球反腐敗的結(jié)束,而是從根本上鏟除滋生足球腐敗土壤的一次重要開始。要想讓中國足球領(lǐng)域不再腐敗橫生,當前必須增加中國足球管理的透明性,來完善對中國足球權(quán)力的監(jiān)控體系,同時引進足球管理先進國家的經(jīng)驗,比如以足協(xié)委員會的形式進行權(quán)力合理分配,相互制約,來改變足協(xié)官員權(quán)力過大,手眼通天的權(quán)力壟斷積弊。只有這樣,中國足球才能沿著正義的軌道,踢出自己的未來。

編輯:張潔

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