臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》30日發(fā)表作家楊渡的署名文章說(shuō),關(guān)于臺(tái)灣核四是否停建問(wèn)題,“公投”能解決問(wèn)題?還是升高沖突?站在社會(huì)運(yùn)動(dòng)的角度,“公投”實(shí)在不是在解決問(wèn)題,而是升高沖突。核四尤其如此。原因何在?全文如下:
提出用“公投”來(lái)處理環(huán)境問(wèn)題,是1986年反“杜邦”運(yùn)動(dòng)時(shí),我首先提出來(lái)的。當(dāng)時(shí)的用意,表面上是使用民主方式,通過(guò)全民“公投”,來(lái)解決爭(zhēng)議,讓人民當(dāng)家作主,決定要不要“杜邦”。但它背后有一個(gè)隱藏的危機(jī):誰(shuí)的“公投”算數(shù)?以“杜邦”來(lái)說(shuō),如果全臺(tái)灣投票人口有70%贊成,但鹿港人有80%反對(duì),請(qǐng)問(wèn)要如何設(shè)?鹿港人可否提出:請(qǐng)同意的多數(shù)人去設(shè)在你家鄉(xiāng)?
這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)矛盾,也是環(huán)境問(wèn)題最古老的話:“不要在我家后院”。誰(shuí)希望污染在他家后院?焚化爐、工業(yè)區(qū)、化工廠、電子廠、火力電廠、燃煤電廠等等…,都有需要,但不要在我家旁邊。所以鹿港不要的,你們也不要用全臺(tái)灣的“公投”,來(lái)強(qiáng)迫鹿港接受。但最后誰(shuí)要接受?所以你做了“公投”,但全臺(tái)性的結(jié)果與鹿港不同,那誰(shuí)說(shuō)了算?
這種“公投”的使用,只會(huì)升高沖突,讓環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)浮現(xiàn),并讓更多人來(lái)討論環(huán)境倫理,以及公民的責(zé)任。它當(dāng)然不是解決問(wèn)題,而是升高問(wèn)題的層次。
核四“公投”,沒(méi)有兩樣。今天就算全臺(tái)灣的“公投”超過(guò)50%,且大多數(shù)都贊成核四,但雙北市的“公投”結(jié)果是反對(duì)者超過(guò)半數(shù),那要如何解決?如果中南部的贊成者居多,那雙北市可不可以說(shuō),既然你們贊成核四,那就搬去你家后院?
臺(tái)中火力發(fā)電廠、林口燃煤電廠、風(fēng)力發(fā)電等也是一樣的問(wèn)題。它都有地方上的強(qiáng)力反對(duì)者。如果“公投”,搞不好地方上的反對(duì)聲浪比其它地方高。屆時(shí),請(qǐng)問(wèn)要如何處理?
因此,即使民進(jìn)黨提出降低“公投”門(mén)坎,也沒(méi)有解決問(wèn)題。問(wèn)題是:公民要不要好好討論一下自己希望的環(huán)境以及準(zhǔn)備共同承擔(dān)的責(zé)任。以發(fā)電來(lái)說(shuō),就那幾種選擇。不是染污空氣(火力、燃煤)、制造噪音(風(fēng)力),就是核能危機(jī),要不然就是用最少污染的天然氣(主要是可以完全燃燒)。但天然氣貴很多,同時(shí),它有另一種隱藏的危機(jī):它是低溫壓縮進(jìn)口,一個(gè)天然氣的發(fā)電廠,消耗很大,必須儲(chǔ)存很多量才夠,但天然氣的儲(chǔ)存,又像是一個(gè)超級(jí)大炸彈,對(duì)居民來(lái)說(shuō),危機(jī)不會(huì)更少。在地居民會(huì)不會(huì)反對(duì)?這樣下去根本沒(méi)完沒(méi)了。
現(xiàn)在當(dāng)然還可以討論電力已經(jīng)夠了,所以不要核四。但這是單一思考,面對(duì)未來(lái),一樣要討論核電、燃煤、火力、風(fēng)力等,到底要不要?它總是要除役的。如果說(shuō),這些都不要,那唯一的考慮是天然氣,但風(fēng)險(xiǎn)要不要承擔(dān)?
天然氣還有一個(gè)危機(jī)是:美國(guó)的天然氣長(zhǎng)程運(yùn)送,成本很高;而俄羅斯的天然氣是通過(guò)陸地的地下管輸送,直接連接到歐洲、中國(guó)大陸,所以成本較低。但另一個(gè)問(wèn)題是:俄羅斯會(huì)拿這個(gè)能源當(dāng)談判籌碼,F(xiàn)在烏克蘭的沖突中,歐洲國(guó)家投鼠忌器,這也是原因之一。臺(tái)灣的發(fā)電,為了干凈環(huán)保,避免抗?fàn),唯一的選擇,就是天然氣,未來(lái)如果大量使用,屆時(shí),最便宜的方式,便是從中國(guó)大陸連接天然氣管,直接通到俄羅斯。現(xiàn)在俄羅斯的天然氣管路已經(jīng)與中國(guó)大陸直通。臺(tái)灣要不要這樣選擇?有沒(méi)有其它選擇?
但危機(jī)很清楚,把電力能源依賴在大陸的天然氣管,那不是把命脈放在人家手里?但如果唯一的電力能源只有天然氣,以后要如何發(fā)展?
這些都得理性想清楚。吶喊很容易,但開(kāi)放討論,理性抉擇,共同承擔(dān)責(zé)任,臺(tái)灣的環(huán)境才有層次的提升。
林義雄自視道德的堅(jiān)持是值得欽佩的。但他的堅(jiān)持往往走向理想的反面!傲⒎ㄔ骸爆F(xiàn)在的地方化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、鬧劇化,就是他道德的產(chǎn)物。脫離現(xiàn)實(shí)的理想,最后走向道德的背面,這難道不是最大的悲哀?
我最擔(dān)心的是:如果有一天,臺(tái)灣的能源變成天然氣的倚賴,而俄羅斯是最便宜的選擇,那是不是也會(huì)走向林義雄理想的反面呢?那時(shí)的臺(tái)灣命運(yùn)將如何?那后果難道不是由所有臺(tái)灣人來(lái)承擔(dān)?
事未定案,理未易明。但無(wú)論如何,我寧可先寫(xiě)在這里,立此存證。(作者為作家)